為貫徹落實中央關於“保發展、保民生、保穩定”的重要方針和決策部署,國務院三峽辦外遷協調司黨支部按照三峽辦黨組要求,堅持以科學發展觀為指導,解放思想、增強科學發展意識;堅持把科學發展作為移民工作第一要務,理清科學發展思路;堅持以人為本,高度重視解決民生問題。有力促進了三峽外遷移民安穩致富, 取得了明顯成效。
三峽工程外遷移民共有19.6萬人,主要安置在上海、江蘇、浙江、安徽、江西、廣東、福建、山東、湖北、湖南、四川等地。外遷移民搬遷安置以後,總體穩定,正在逐步融入當地社會。但是隨著社會經濟的不斷發展,少數外遷移民的生活不同程度地出現了一些矛盾和問題,使外遷移民的長期穩定受到影響。外遷協調司黨支部從貫徹落實中央“保穩定”的高度出發,始終堅持以人為本、構建和諧社會,針對三峽外遷移民中存在的主要問題,想方設法做了大量工作。
一是深入移民工作第一線,及時了解和解決問題,確保穩定。在“5.12”汶川地震後,地處震區的三峽外遷移民損失慘重。外遷協調司黨支部書記張大志親自帶隊,先後5次深入災區,會同當地移民管理部門,幫助三峽移民解決實際困難,使他們在當年冬天來臨之前就率先住進了新房,為災區移民重建家園奠定了堅實基礎。今年年初,江西省峽江縣水邊鎮三峽移民新村周圍發生地面塌陷地質災害,導致移民住房及附屬設施均出現開裂,嚴重威脅移民生命財産安全。黨支部立即組織黨員幹部到現場調查,並會同當地政府和專業勘察部門及時做出了儘快組織移民整體搬遷的科學決斷, 在各級移民部門的努力下,該村的搬遷工作順利開展,使移民的安全和發展得到了保障。
二是把三峽庫區和移民安置地的經濟社會發展作為移民工作第一要務,以發展促穩定。為了使三峽外遷移民“安得穩,逐步能致富”,外遷協調司黨支部積極主導,協同外遷移民安置區有關部門,著力建立外遷移民服務機制,為外遷移民的生産生活和發展創造良好條件,提供了更多更好的服務。黨支部在分析外遷移民各安置地的整體形勢後,抓住機遇,及時協調組織各有關省市召開了三峽外遷移民生産扶持座談會,交流和推廣了扶持外遷移民發展生産的經驗。這種創新的方式有力推動了各地對外遷移民的幫扶工作。
三是切實轉變工作作風,變“上訪”為“下訪”,防微杜漸保穩定。外遷協調司黨支部的黨員幹部牢記黨的宗旨和中央“保穩定”的方針,認真履行職責,根據三峽辦黨組的指示,積極主動做好外遷移民信訪工作。他們深入到移民群眾中去,傾聽移民群眾心聲,切實為移民群眾辦實事、解難事。今年9、10月份,外遷安置在湖北省公安縣的三峽移民多次返回遷出地重慶市開縣集體上訪。外遷協調黨支部連續5次派人分赴湖北省公安縣和重慶市開縣,深入基層調查研究,耐心細緻做移民的思想工作,通過召開座談會和入戶走訪等方式,宣傳黨的移民政策和國家的惠民政策,對移民的訴求進行認真核查分析,找準原因,化解移民對有關移民政策的誤解,努力避免了不穩定因素的進一步蔓延。
目前,外遷協調司黨支部正在開展外遷移民工作的總結性研究,他們表示將進一步認真貫徹落實科學發展觀和中央關於“保發展、保民生、保穩定”的重要方針,恪盡職守,銳意進取,把三峽外遷移民安穩致富工作做得更好。