12月4日,全國測繪服務國土資源工作經驗交流會在北京召開。國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明出席會議並講話。國家測繪局副局長李維森主持會議。國土資源部地籍司司長、第二次全國土地資源調查辦公室副主任高延利出席會議並講話。
徐德明在講話中指出,要充分認識測繪服務國土資源工作的重要意義。國土資源是經濟建設和社會發展的重要資源,土地、礦産、海洋等資源是可持續發展最重要的資源保障,事關民生福祉,事關長遠大局。而測繪是國土資源科學管理的基礎保障,是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段,是國土資源工作實現科學化、規範化管理的基礎保障和重要支撐。當前,測繪事業迎來了歷史上難得的黃金髮展期,要找準測繪發展與國土資源工作的切入點和結合點,把國土資源測繪服務保障作為測繪部門服務大局、服務社會、服務民生的有力抓手、重要職責、重大任務,在服務國土資源工作的過程中推動測繪事業又好又快發展。目前,測繪服務國土資源工作取得了顯著成效。測繪服務國土資源工作的領域不斷拓展,除了為土地資源調查和管理服務、為礦産資源監測保護服務、為地質環境保護和地質災害應急服務、為國土資源信息化服務外,測繪部門還積極為各級土地利用規劃計劃編制、海洋資源管理等提供可靠、及時、有效的服務。測繪服務國土資源工作的水平顯著提高。從提供單一的紙質地圖到提供多樣化數字測繪産品,從提供數據服務到提供技術支持,從協助建設各類信息系統到直接參與有關國土資源管理工作,服務的手段和方式不斷改進。國土資源部門的整體合力日益彰顯。在汶川大地震抗震救災工作中,國土資源部黨組統一領導,測繪系統和地調局系統的航遙力量統一部署,分別開展航拍,共同提供服務,圓滿地完成了任務,充分彰顯了國土資源合力的作用。由國家測繪局主導建成的我國第一個數字城市——數字太原落戶在國土部門,這是部局合作的又一典範。各級國土部門和測繪部門已簽訂了多個地理信息資源共建共享協議,有力推動了地理信息數據資源建設,較好地滿足了國土資源管理工作的需要,合作共建成效顯著。
徐德明對各級國土資源和測繪部門提出三點要求:一是提高認識,不斷增強使命感責任感。各級國土資源部門要進一步加大對測繪工作的關心支持力度。各級測繪部門要開拓思路、主動服務、超前服務、全方位服務,努力開創測繪服務國土資源工作的新局面。二是加強溝通,進一步完善有效協商機制。國土資源部有關司局和測繪局有關司室之間、地方各級國土資源和測繪部門之間,要加強相互聯絡,建立定期會商制度,形成順暢的信息交流、業務溝通機制,特別是要加強在應急救急方面的統籌協調。三是要夯實基礎,提高測繪保障服務能力。測繪部門要加快數字中國、數字城市地理空間框架建設,積極採用低空無人機測繪遙感技術、雷達測圖技術和高分辨率衛星遙感技術,加大基礎航空攝影和衛星遙感影像數據獲取力度,建立基礎地理信息定期更新、適時更新、動態更新機制,加強基礎地理信息資源的戰略儲備,加快地理信息公共服務平臺建設,提高測繪服務國土資源工作的水平和能力。
國土資源部地籍司司長、第二次全國土地資源調查辦公室副主任高延利在會上説,地籍管理工作離不開測繪系統的支持。土地調查、土地利用動態監測、土地産權調查、登記等都需要測繪。基礎測繪的水平直接影響地籍管理的技術水平。地籍管理事業發展與測繪系統的支持密不可分。目前全國城鎮土地調查、登記、發證已完成7.5萬平方千米,佔應完成面積的86%,建立了比較完善的土地産權管理體系。這些成績的取得與測繪系統的支持是分不開的,是廣大地籍管理人員與廣大測繪工作者共同努力的結果。在第二次全國土地調查工作中,測繪部門主動參與,充分發揮自身的基礎地理信息資源優勢和專業技術人員優勢,為第二次全國土地調查的順利實施提供了有效的技術保障。希望測繪系統繼續發揮自身的資源優勢、技術優勢,參與支持土地調查、地籍調查等各項工作。
李維森在總結中指出,國土資源管理科學化、現代化需要測繪提供保障和支持,測繪在服務國土資源工作中大有可為。各級測繪幹部職工都要深刻領會此次會議的精神,充分認識國土資源工作對測繪提出的迫切需求,統一思想,堅定信心,圍繞國土資源管理各項工作,開展紮實有效的測繪保障服務,全面提升測繪服務國土資源管理的能力和水平,為國家經濟建設和社會發展、為國土資源管理作貢獻。
中國測繪科學研究院、上海市測管辦等8個單位分別在會上介紹了測繪在服務國土資源工作中取得的成功經驗和做法。國土資源部規劃司、耕地保護司、地籍管理司、地質勘查司、礦産開發管理司、礦産資源儲量司、地質環境司、科技與國際合作司8個司的有關領導,安徽、浙江、江西、山東、湖南、廣東、貴州、寧夏、內蒙古9個省、自治區國土資源廳和各省、自治區、直轄市測繪行政主管部門的有關負責同志,以及國家測繪局所屬有關單位負責人共100多人參加會議。