12月8日，全國超限高層建築工程抗震設防審查專家委員會第四屆委員會第一次全體會議在北京召開。住房和城鄉建設部副部長郭允衝到會為新當選的第四屆委員頒發聘書並講話。郭允衝強調，要進一步加強監管，嚴把超限審查工作關口。

    郭允衝説，超限高層建築抗震設防審查制度，是住房和城鄉建設部為加強超限高層建築抗震設防管理設立的一項重要制度，也是全國建設工程質量管理體系的一個重要組成部分。這項制度設立以來，對保障全國超限高層建築的抗震質量、保障城市安全和公共安全發揮了重要作用。截至目前，前三屆全國委員會已累計開展200余項超限審查，審查總建築面積超過2000萬平方米。委員們還受邀參加了地方建設主管部門組織的大量超限審查工作，對保障全國超限建築的抗震質量和安全作出了很大貢獻。自1998年設立超限審查制度以來，我國的超限高層抗震管理工作有了長足的發展，管理制度日趨完善，超限審查工作取得了明顯成效。

    郭允衝指出，目前我國已進入地震活躍期，抗震工作形勢相當嚴峻。同時，隨著經濟的發展和建築技術的進步，我國的高層建築發展很快，建築高度越來越高，各地競相設計建造“全國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”的高層建築；高層建築分佈範圍廣，一些中等城市也開始建造超高層或體型複雜的大型公共建築；很多項目選用國外設計師的設計方案，但其中許多建築師來自非地震區，缺乏抗震設計經驗。這些都增加了超限審查工作的難度。

    郭允衝説，當前，各地對超限審查工作的重視程度和管理力度很不平衡，個別地區漏審現象比較嚴重，有的地區的超限工程甚至到工程竣工驗收時，才申請進行補審，審查意見無法落實。今後，要進一步加強監管，嚴把超限審查工作關口。一是部裏開展執法檢查時，要加強對超限工程的監督檢查；二是要加強對施工圖審查機構的監管，超限工程沒有進行專項審查的，不能進行施工圖審查；三是要加大超限審查的政策宣傳力度。

    郭允衝要求，新一屆委員會要進一步發揮重要作用，堅持依法辦事，堅持科學的態度，促進科技進步。審查工作既要保證抗震安全，又要考慮經濟性、合理性；既要嚴格執行標準規範，又要鼓勵科技創新。對於採用新技術、新材料的，要鼓勵進行試驗研究。要通過超限審查，使先進的技術和理念不斷得到實踐應用，進而不斷積累經驗，促進我國工程抗震科學研究的不斷進步。此外，新一屆委員會還要發揮技術支撐作用，既要為部裏制定超限審查的有關法規和制度提供技術支持，又有義務指導和支持地方專家委員會的工作。在開展審查時，專家們一方面要把地方的審查工作情況和發現的問題及時反映上來，另一方面要及時總結好的經驗並帶到各地，加強交流和信息溝通，以達到共同提高的目的。

    據介紹，第四屆專家委員會匯集了全國各大勘察設計院、高等學校、科研院所具有較高技術水平和豐富實踐經驗的專家，包括院士4位，勘察、設計大師9位，有大學教授、博導，有科研院所研究員，有大型設計企業總工程師，代表了我國工程抗震科研和設計領域的最高水平。新一屆委員會的人數增加為47人，新增了四川、重慶、吉林等地的專家，地域分佈更為合理，更加適應目前超限審查工作需要，委員會的年齡結構也更加合理。

    住房和城鄉建設部工程質量安全監管司副司長吳慧娟主持會議，副司長曲琦宣讀全國超限高層建築工程抗震設防審查委員會換屆通知。與會委員共同就《超限高層建築工程抗震設防審查技術要點（修訂稿）》進行了討論，並對進一步做好超限審查工作提出了建議和意見。（翟立 張巍）