12月14日上午，陜西省省長袁純清主持召開省政府第30次常務會議，審議並原則通過《陜西省土地利用總體規劃（2006—2020年）》、《關於加快核桃等五大幹雜果經濟林産業發展的意見》以及水資源費徵收標準調整方案等。

    土地利用總體規劃是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設的重要依據。根據土地管理法和全國土地利用總體規劃綱要要求，結合陜西省未來發展目標和重點，科學合理制定土地利用總體規劃，對於支撐經濟社會又好又快發展具有重要意義。會議要求，要堅持把保有控制性耕地面積作為基本紅線，切實保護基本農田。要充分考慮城鎮化建設力度加大的需要，適當增加縣城和重點鎮建設用地。要結合優勢特色産業發展合理安排産業用地，努力提高單位面積土地産出率，特別是關中地區要走立體化發展的路子。要堅持集約節約用地，實行土地利用面積與佔補平衡挂鉤制度。要進一步強化市、縣政府的土地管理責任，加大對違法違規用地和浪費土地的責任追究力度。要抓緊編制關中—天水經濟區、西鹹一體化、陜北能源化工基地、交通設施、縣域城鎮化及工業化等專項土地利用規劃。

    會議指出，要發揮陜西省宜林山區面積大以及適生性強的優勢，抓住集體林權制度改革的有利時機，擴大幹雜果經濟林面積，培植幹雜果類優勢特色産業，進一步拓展農民增收渠道。會議決定，根據適生優生、有一定發展基礎、群眾積極性高的條件，規劃佈局核桃、紅棗、花椒、板栗、柿子五大幹雜果經濟林基地。省上將按照2020年達到1000萬畝的目標，在項目和資金上重點扶持核桃産業。要加大市場化運作力度，依託龍頭企業和農業經濟合作組織，實施板塊推進，推動陜西省幹雜果類産業加快發展。

    根據國家關於資源産品價格改革有關精神和陜西省水資源費徵收標準調整改革分步實施方案，會議決定近期調整水資源費徵收標準。其中，煤炭、石油開採行業的水資源費由按産品産量計徵改為按取排水量計徵；提高城市自來水管網覆蓋區地下水水資源費徵收標準，以價格杠桿引導用戶盡可能使用自來水；營業性景觀用水、水域旅遊取用水、地溫空調取用水的徵收按低於自備水源取水標準核定，公益性景觀用水暫不徵費。調整後的水資源費徵收標準從2010年1月1日起執行。

    會議還研究了其他事項。