農民專業合作社發展快速成效顯著
全國農民專業合作社已達21.16萬家

    記者日前獲悉，農業部積極行動，精心指導，採取切實措施，加大工作力度，大力推動農民專業合作社快速健康發展，取得顯著成效。截至2009年9月底，全國農民專業合作社21.16萬家，比2008年底增長90.8%，在建設社會主義新農村、發展現代農業、帶動農民增收等方面發揮重要作用。

    2009年，全國農民專業合作社蓬勃發展，呈現出數量增長快、帶動農戶多、産業分佈廣、服務內容寬等特徵。截至9月底，大體上平均每3個村已有一個農民專業合作社。山東、江蘇、山西、浙江、河南、河北、遼寧、安徽、四川、黑龍江等10省農民專業合作社數量佔到全國總數的66.23%。實有入社農戶約1800萬戶，比2008年底增長一倍，佔全國農戶總數的7.1%。農民專業合作社涉及種植、養殖、農機、林業、植保、技術信息、手工編織、農家樂等農村各個産業，主要分佈在種植業、畜牧業，種植業大體佔近一半，比例是45.2%，畜牧業佔1/3，比例為30.2%。農民專業合作社逐步從起步時的技術互助、信息傳播，擴展到資金、技術、勞動等多方面的合作，從生産領域逐步向生産、流通、加工一體化經營發展。

    農業部有關負責人介紹，一年來，農業部認真貫徹中央精神和法律規定，更加高度重視農民專業合作社建設與發展工作，精心組織，大力推動。一是加大中央財政資金扶持力度。2003年到2009年，中央財政累計安排專項資金13.75億元。在中央財政的支持下，從2004年起，農業部開展農民專業合作組織示範項目建設，截至2009年已累計安排項目資金1.45億元，扶持了800個農民專業合作社。2009年，農業部專項扶持資金增加到3000萬元。二是加大國家涉農建設項目支持。農業部在組織實施的農業標準化示範項目、畜牧養殖小區、陽光工程培訓等項目建設中，都將農民專業合作社列入實施載體。三是推動開展“農超對接”試點。今年約有200家合作社獲得國家在“農超對接”方面的財政支持。截至目前，全國已有22個省區市的7400多家農民專業合作社參與“農超對接”，産品銷售金額達到87.3億多元。其中，由農業部直接幫扶引導實現“農超對接”的合作社達到600多家。四是解決專業合作社人才短缺問題。今年農業部從陽光工程培訓中安排專門經費，在全國培訓84600名農民專業合作社經營管理人才和財務會計人才。把農民專業合作社法律宣傳工作納入農村普法規劃。確定每年7月的第一個星期六為“農民專業合作社法律宣傳日”。五是幫助解決發展資金瓶頸問題。農業部積極與銀監會協調溝通，推動出臺《關於做好農民專業合作社金融服務工作的意見》，明確提出多項惠及農民專業合作社的金融服務政策。各地農村信用合作社、農村合作銀行、商業銀行、農業銀行等金融機構今年向農民專業合作社貸款餘額達到51.4億元。六是下大力推進示範社建設行動。農業部、國家發改委、財政部等11部門聯合印發《關於開展農民專業合作社示範社建設行動的意見》，著力加強規範化建設、標準化生産和品牌化建設。七是切實維護專業合作社合法權益。加大對農民專業合作社亂收費、亂罰款行為的監督管理，把對農民專業合作社的亂收費列入農民負擔監督管理的專項整治範圍，通過治理，取消向合作社收費、罰款、集資項目121個，降低收費標準38項。