12月16日，交通運輸部和農業部在北京簽署《水上安全管理合作備忘錄》，進一步強化資源共享、信息互通、工作互動的合作機制，以保障水上交通和漁業生産安全。交通運輸部副部長徐祖遠、農業部副部長牛盾出席了簽字儀式。

    根據《水上安全管理合作備忘錄》，交通運輸部和農業部將重點加強八個方面的工作。一是建立定期溝通機制，及時通報情況，部署合作事項。二是完善海上搜救聯動機制，及時協調處理水上船舶突發事件，充分發揮專業搜救機構和漁業輔助力量的作用，提高海難救助能力和水平。三是建立水域功能規劃溝通機制，組織修訂航行、作業圖時，統籌考慮船舶定線制、習慣航路和漁業作業區域等內容。四是加強船舶和船員管理，積極開展船員宣傳培訓工作，提高船員的安全意識和應急能力。五是強化執法監督和海事調查處理，加強通航作業秩序的監督管理，開展巡航檢查，強化水上交通事故及污染事故的調查合作，共同開展肇事船舶查處工作。六是加強岸基及船舶安全裝備建設，共同指導船舶安裝AIS船臺工作，加強航標建設、維護等方面的合作。七是深化國際交流與合作，依據各自職責履行船旗國的法定職責，維護我國船舶的合法權益。八是指導各級海事和漁業部門的合作，加大宣傳推動力度，共同推進各級海事與漁業部門的深入合作。

    交通運輸部有關負責人表示，交通和漁業用海活動眾多，只有各涉海部門加強協調合作，充分發揮各自優勢，共同編織海上“安全網”，才能從根本上提高水上交通安全，保障漁業生産的順利進行，保證我國海洋開發戰略全面、順利實施。《水上安全管理合作備忘錄》的簽署是交通運輸部和農業部深入學習實踐科學發展觀的共同成果，是貫徹落實我國海洋開發戰略的具體體現，也是我們建設負責任政府和服務型政府的具體舉措。