2009年12月16日上午，工業和信息化部在北京召開了全國域名註冊管理暨落實依法打擊手機淫穢色情專項行動工作會議，對貫徹落實依法打擊手機淫穢色情專項行動方案中強力治理網站域名變換工作進行了全面部署。工業和信息化部、公安部相關負責人以及全國各域名註冊管理機構、域名註冊服務機構主要負責人共100余人參加了本次會議。

    在這次會議上，工業和信息化部電信管理局副局長劉傑對開展域名註冊服務管理規範整治行動進行了全面部署。他指出，最近一段時期以來，有的網站經營者利欲熏心，違規開展淫穢色情信息傳播活動，並採取域名變換、域名跳轉，利用境外域名註冊的便利性、隱蔽性等各種手段，千方百計逃避政府部門監管。有的域名註冊管理機構、域名註冊服務機構社會責任意識不強，對淫穢色情等違法活動警惕性不高，未認真執行國家有關域名管理規定，放鬆管理要求，給淫穢色情違法犯罪分子提供了可乘之機，導致網上淫穢色情等不良信息難以有效遏制，嚴重污染網絡環境，敗壞社會風氣，危害青少年健康成長。他要求，各域名註冊管理機構、各域名註冊服務機構要提高對打擊手機淫穢色情專項工作重要性、必要性和緊迫性的認識，儘快將思想統一到中央部署上來，增強社會責任意識，以積極的態度、創新的精神、有力的行動，切實將各項域名管理政策落實好、將域名註冊服務管理好，要堅決遏制和杜絕淫穢色情網站採用域名變換方式反復接入，強力治理網站變換域名、逃避監管行為。

    為落實依法打擊手機淫穢色情專項行動方案部署，工業和信息化部要求域名註冊管理機構、域名註冊服務機構，要完善管理措施，防止違規網站利用變換域名等手段逃避監管：一是建立和完善域名持有者黑名單機制，將被關閉網站域名持有者納入黑名單進行管理，防止違規網站重新申請域名，繼續從事違規經營活動。二是嚴格落實域名申請者應提交真實、準確、完整域名註冊信息的規定，對進行域名轉讓並提供他人使用的，必須重新註冊，違反上述要求的，依法予以登出。三是對網站未備案的域名不予解析（含跳轉）。四是在相關部門依法認定網站涉黃和違規時，要配合停止域名解析，同時將域名持有者的全部其他域名暫停解析，及時上報認定部門進行處理，並將域名持有者納入黑名單予以監管。五是重點清理域名註冊管理機構、域名註冊服務機構在業務推廣渠道中業務合作夥伴、合作方式、業務推廣模式和網絡連接方式存在的問題。

    公安部有關部門領導也出席了本次會議，並對做好域名註冊管理和服務，配合打擊手機淫穢色情專項行動提出了具體要求。中國互聯網絡信息中心、政務和公益機構域名註冊管理中心在會上表態將認真貫徹落實工業和信息化部有關域名管理政策，切實履行社會責任，強化各自域名註冊服務機構的管理，牢牢把握域名註冊服務管理這一關鍵環節，嚴防違規網站採用變換域名手段逃避監管。