各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生産建設兵團衛生局：

    為貫徹落實《中共中央 國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和國務院《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》，進一步加強農村衛生工作，提高農民群眾健康水平，促進農村經濟社會協調發展，根據中宣部等14部門印發的《關於2010年深入開展文化科技衛生“三下鄉“活動的通知》（中宣發〔2009〕33號）精神，現就2010年衛生下鄉活動有關事項通知如下：

    一、切實加強對衛生下鄉工作的領導

    衛生下鄉是文化、科技、衛生“三下鄉”活動的重要組成部分，也是加強農村衛生工作的重要措施。“三下鄉”活動開展以來，衛生下鄉為改善農村醫療衛生狀況、提高農民群眾健康水平發揮了很大作用，得到了各方面的充分肯定。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要進一步認識衛生下鄉的重要意義和作用，切實加強對這項工作的組織領導。要確定主管領導和具體負責人員，明確職責任務，建立和完善工作制度，做到人員、措施、經費三到位，保證各項工作任務落到實處。

    二、認真組織開展衛生下鄉活動

    2009年12月下旬，中宣部、衛生部等部門在貴州省黔西縣舉辦2010年“三下鄉”活動啟動儀式，衛生部組織醫療衛生人員開展義診、免費手術、人員培訓、艾滋病等重大傳染病防治宣傳教育等活動。各地要按照有關要求，結合本地工作實際，對本行政區域的衛生下鄉活動做出安排。

    （一）開展衛生下鄉集中示範活動。要會同宣傳等有關部門，根據當地的實際情況，集中組織開展衛生下鄉等各種活動，發揮示範效應作用。要針對廣大農民群眾和基層醫療衛生機構的實際需求及艾滋病等重大傳染病防治需要，組織開展送醫、送藥、送知識活動。要採取多種措施，豐富衛生下鄉的形式和內容，推動衛生下鄉活動的順利開展，迅速掀起衛生下鄉的新高潮。

    （二）加強對縣級醫院的工作指導。要根據深化醫藥衛生體制改革關於進一步完善醫療服務體系的要求，結合建立城鄉醫院對口支援制度、實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，以及開展“部屬部管醫院支援西部地區農村衛生工作”和“走進西部萬名縣級醫院醫師培訓”等項目，組織三級醫院專家到縣級醫院開展巡迴指導，加強對縣級醫院醫務人員的培訓力度，幫助縣醫院完善規章制度，改進醫院管理，提高疾病診療水平和醫療質量，保證醫療安全。

    （三）完善衛生下鄉工作制度。衛生下鄉是城市衛生支援農村的一種有效形式，需要長期堅持並不斷發展。要認真總結本地本單位衛生下鄉好的做法和成功經驗，建立和完善衛生下鄉的各項制度。要注意把開展集中示範活動和長期對口支援工作有機結合起來，切實為農民群眾和基層醫療衛生單位辦好實事，收到實效。

    三、加強對衛生下鄉工作的宣傳

    要通過衛生下鄉宣傳科學的醫藥衛生知識，引導農民群眾樹立良好的衛生習慣，提高艾滋病等重大傳染病的自我防範意識。要加強衛生下鄉成效的宣傳，爭取社會各方面支持農村衛生事業發展。要通過國家政策和先進典型、先進事跡的宣傳，進一步調動醫療衛生人員的積極性，展現衛生系統良好的職業道德風範。

二〇〇九年十二月二十五日