1月7日,商務部副部長易小準在廣西南寧出席中國—東盟自貿區論壇並致開幕詞。
易小準説,8年前,在中國與東盟各國領導人共同關心和支持下,雙方簽署了《全面經濟合作框架協議》,確立了在2010年全面建成自貿區的目標。8年來,雙方經過共同努力,先後簽署了自貿區《貨物貿易協議》、《服務貿易協議》和《投資協議》,從而使8年前的目標成為了現實。
易小準指出,根據自貿區《貨物貿易協議》的規定,今年1月1日起,中國與東盟6個老成員之間90%以上的産品實現零關稅,中國對東盟的平均關稅已從9.8%降到0.1%,東盟6個老成員對中國的平均關稅從12.8%降到了0.6%。到2015年,中國與東盟4個新成員之間的貿易自由化也將達到同樣的水平。此外,根據雙方達成的《服務貿易協議》和《投資協議》,雙方的服務部門將進一步開放,投資環境也將大大改善,這些都為雙方企業的市場準入提供了便利,並帶來無限商機。
易小準表示,中國—東盟自貿區是一個雙贏的制度安排,在充分照顧協定各方經濟發展水平和市場承受能力的基礎上,通過擴大市場準入、消除貿易投資壁壘,實現了雙方對經濟一體化效益的共享。從2004年率先啟動的以農産品降稅為主要內容的“早期收穫計劃”開始,到後來的貨物、服務貿易市場的逐步開放,自貿區為雙方帶來的經濟效益不斷擴大。雙邊貿易額從2003年的782億美元迅速增長至2008年的2311億美元,其中中國從東盟進口從2003年的473億美元迅速增長至2008年的1170億美元;根據中國海關的統計,僅2008年中國政府就為從東盟進口的産品減免了36億元人民幣的關稅,增強了東盟産品的出口競爭力,降低了雙方企業的經營成本。隨著雙邊貿易的快速增長,雙方相互投資和人員流動的規模也不斷擴大。中國赴東盟旅遊的人數也從2003年的191萬人增長至2008年的452萬人;中國對東盟直接投資從2003年的2.3億美元增長到2008年的21.8億美元,增長近9倍。越來越多的中國企業把東盟國家作為主要投資目的地。
易小準強調,在金融危機期間,雙方認真實施自貿協定,互相開放市場,減輕了危機帶來的消極影響,推動了雙方經濟較快走出低谷。從今年的情況來看,東盟對中國的出口降幅明顯低於東盟對全球的降幅,這對穩定東盟國家的外貿形勢起到了積極作用。
易小準提出,為使自貿區真正惠及雙方企業和人民,雙方政府應切實履行自貿協定義務、繼續宣傳擴大自貿區的積極效應,並加快基礎設施建設,加強雙方公路、鐵路、航空、信息通信的互聯互通,以滿足雙方經貿關係更大發展的需求。