為深入貫徹中央林業工作會議和全省林業工作會議精神,充分發揮貴州森林資源比較優勢,建立較為發達的林業産業體系,根據國家林業局等七部委《林業産業政策要點》、國家林業局等五部委制定的《林業産業振興規劃(2010—2012)》和《中共貴州省委 貴州省人民政府關於進一步加快林業改革發展的意見》精神,元旦前夕,貴州省林業廳出臺了《關於加快林業産業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,貴州是我國南方集體林區之一,山地、丘陵面積佔國土面積的92.5%,是一個典型的內陸山區省份。林業用地1.32億畝,佔國土面積的49.79%,森林面積1.06億畝,森林覆蓋率39.93%。近年來,隨著森林資源的增加,貴州林業産業得到了長足發展,2008年,全省林業總産值達228億元。但從總體上來看,貴州林業産業仍處於低水平、低效益的發展階段,林業産值佔全省農業總産值的比例仍然很低,産業化程度低、技術水平落後、政策不完善、體制不順、機制不活,對生態建設成果的鞏固作用不大,對國民經濟和農民增收的貢獻率較低。發展林業産業,既是促進農民增收、擴大社會就業的重要途徑,也是實現森林資源持續增長的重要手段。
《意見》明確了貴州林業産業發展的總體佈局:即東部區域主要以發展林漿紙業、人造板業和木材精深加工業及配套的工業原料林建設為主,兼顧珍貴樹種、大徑級木材的培育以及食用油料、藥材、能源林培育和推進森林生態、度假旅遊發展。西部區域主要以培育坑木林基地建設為主,兼顧經濟林和林下資源的開發。中部區域主要發展森林生態、度假旅遊,花卉和苗木培育業。北部區域重點發展竹産業及林茶、林藥結合的退耕還林後續産業,兼顧森林生態、度假旅遊等。南部區域主要發展速豐林基地,同時積極發展生物質能源林和金銀花基地及其加工,併發展木本香料、花卉和苗木等産業。
《意見》強調,通過加強宏觀調控和政策引導,統籌林業産業的發展,強化林業産業科技支撐,加大財稅金融扶持力度,大力發展非公有制林業。力爭到2015年,全省林業産業産值達600億元。其中,第一産業290億元,第二産業190億元,第三産業120億元,結構比例為48:32:20。到2020年,全省林業産業産值達1000億元以上。