隨著2010年上海世博會的日漸臨近,海關服務世博的各項工作也在有條不紊地進行著。
創新監管,為世博會物資開闢綠色通關路
世博會籌辦以來,包括場館建設物資和展覽品在內的大量世博會物資通過上海口岸進出境。上海海關在各相關業務現場開通了世博會物資服務專窗,優先辦理手續。2009年4月,經海關總署批准,“上海海關駐上海世博會園區監管服務中心”正式成立,並於年底前進駐園區辦公,提供零距離、一站式服務。針對世博會期間覽品進出境特點,海關開展了展覽品無紙通關試點,對進境展覽品實施“網上備案、提前報關;無紙通關、直通場館;信息圍網、駐場監管”的監管模式,實現“門到門”驗放。為便於辦理世博會進口物資免稅審批,上海海關還設立了免稅物資審批窗口,現場辦公,現場受理。
對一些特殊物資,海關在其入境前就及早介入,提供量身定制的個性化通關監管預案,確保其順利進境布展參展。2009年9月29日,塞舌爾政府贈送給上海世博會的一對珍稀動物——亞達伯拉象龜從上海浦東國際機場入境。上海海關提前為其度身定做了便捷的通關監管方案,在其入境前就辦妥了相關通關手續,並至停機坪直接監管,確保其在最短時間內到達飼養環境。世博局在塞舌爾亞達伯拉象龜通關結束後致海關的感謝信中説:“在塞舌爾亞達伯拉象龜的進口通關過程中,海關給予了我們莫大的支持和幫助,從象龜入境通關到實物監管的每個環節都作了大量細緻的工作,保證了這次艱巨運輸任務的圓滿完成。中國海關在監管工作中表現出了專業、高效、嚴謹的作風,讓我們看到了中國海關過硬的業務素質,贏得了所有人的讚譽。”
截至2010年1月6日,上海海關已快速驗放世博會進境物資218批,貨物總值達3907.3萬美元。
拓寬渠道,為世博會各方提供全方位諮詢
為使世博會各方全面及時了解海關的各項政策和規定,上海海關不斷探索諮詢渠道和服務方式。早在2008年9月8日,上海海關就在上海世博會參展者事務“一門式”服務大廳開設海關諮詢窗口,指派專人受理海關世博業務的諮詢,上海浦東海關等業務現場也設立了海關世博事務諮詢專窗。在此基礎上,成立了海關世博政策諮詢組,由相關業務職能部門分管領導和業務骨幹共30余人組成,對涉及進出境世博會物資的複雜疑難問題實施專家集體”會診”。目前,上海海關先後受理了來自世博局運營部、世博參展商等提出的各類業務諮詢共500余件。2009年10月13日,上海海關在門戶網站開通了“海關@世博”專欄,為企業和公眾實時了解海關服務世博動態信息、政策法規和辦事程序提供更為豐富和全面的信息。此外,上海海關還與報關協會合作,分批對報關員宣講世博會政策,共有20余家報關企業約200名報關員參加,並多次向世博會三家指定物流供應商宣傳海關世博優惠政策和便利措施。
加大力度,做好世博會知識産權保護工作
目前海關已批准了包括世博會名稱、口號、徽標、申辦機構名稱以及世博會志願者標誌、口號等在內的知識産權備案。上海口岸、長三角、全國海關也已加大保護力度,營造了口岸保護知識産權的良好氛圍。2009年,上海海關查獲涉嫌侵犯“上海世界博覽會吉祥物”標誌專有權案件,查獲出口標有“上海世界博覽會吉祥物”標誌海寶圖形牙刷3萬把(貨值3900美元)。不僅保護了世博標誌權利人的合法權益,也有效維護了口岸公平競爭的外貿秩序,維護了國家的利益。
2010年一季度,世博會各場館布展工作將全面啟動,世博展覽品也將進入集中進境的高峰期。海關已做好充分準備,將主動靠前服務,提供通關便利。例如在丹麥國寶“小美人魚”等特殊世博物資進境時,上海海關將啟動特殊世博會物資預報制度,進行個案會診,不斷完善相應的通關監管預案,確保特殊世博會物資順利進境布展參展。此外,各相關業務現場世博會人員進出境專用通道也已開通,歡迎各方來客。