1月19日，江蘇省省長羅志軍就加快實施基本藥物制度專程到無錫調研。他強調，深化醫藥衛生體制改革是事關人民群眾切身利益的重大民生工程，要圍繞人人享有基本醫療衛生服務的目標，加大力度，加快進度，抓緊實施基本藥物制度，讓醫改成果更多地惠及人民群眾。

    無錫市崇安區崇安寺社區衛生服務中心內，江蘇省599種國家基本藥物和基層醫療衛生機構用藥目錄藥品的原價和現價變動情況，在電子大屏幕上一目了然。通過實施基本藥物制度，藥品價格下降了30%—40%，患者醫療費用大大降低。一群老人正在這裡聽健康教育講座，羅志軍詢問他們對醫改的切身感受。大家你一言我一語，一致反映藥價降低了，醫療服務改善了，看病更加方便了。77歲的離休幹部譚毓英在讚揚社區衛生服務方便快捷的同時，還對醫改工作提出了建議。羅志軍表示，感謝您的建議，我們要根據群眾的需求不斷完善工作，努力讓大家看病就醫更方便更省心。

    北塘區北大街社區衛生服務中心承擔著社區10多萬人口的基本醫療和公共衛生服務。通過全市統一的社區衛生服務機構規範化建設，該中心新增了一批診療設備，服務能力得到提高。在住院病區、康復治療室和兒童保健室，每到一處，羅志軍都與前來就診的居民親切交談，問情況、聽感受。居民樊靜波在做完膝關節置換手術後，轉到這裡進行康復治療。她告訴省長，社區衛生服務中心離家很近，康復治療的條件也不錯，方便又省錢。羅志軍聽後表示：小病到社區就診，大病到大醫院，康復回社區，我們就是要通過完善的分層醫療服務體系，讓大家得到方便和實惠。得知這個中心去年居民就診率達到45%以上，通過財政補償使醫護人員收入有了保障，羅志軍表示滿意。他對在場的醫護人員説，社區衛生服務潛力很大，希望大家堅持服務基層、服務群眾，為提高人民群眾的健康水平發揮更大的作用。

    江陰市新橋鎮衛生院去年11月開始實施基本藥物制度。衛生院負責人表示，現在上架的藥品都在江蘇省基本藥物目錄範圍內，能夠滿足居民基本醫療需求。藥價大幅降低後，3萬多名參加新農合的農民看病報銷比例，將在上年46.9%的基礎上再提高10個百分點。在全科診室，在病人輸液治療的病床前，羅志軍向就醫群眾深入了解有關情況。新橋鎮居民趙鳳娣説，我家5口人，一年收入10多萬，看病不用出遠門，生活過得很好！“收入好、身體好、心情好，這是真正的幸福！”羅志軍高興地説。他囑咐衛生院負責人，現在蘇南已經達到全面小康標準，群眾生活殷實了，還要身心健康、心情愉快，把人民群眾關心的醫改這件大事辦好，我們責任重大！在新橋鎮，羅志軍還來到該鎮敬老院考察，詢問老人們的生活情況，祝願他們晚年更加幸福。

    調研中，羅志軍聽取了無錫市深化醫改工作情況彙報，對無錫的改革舉措和成效給予充分肯定。他指出，要把醫改擺在推進改革發展、加強民生保障的突出位置抓緊抓好，力爭使這項工作走在全國前列。要加快推進基本藥物制度建設，確保年底前全省60%的縣(市、區)建立這一制度，有條件的地方要全部推開，重點抓好三個方面：一是建立健全基本藥物配備使用機制，抓好集中採購和統一配送工作，認真落實醫保報銷政策，明顯提高報銷比例，引導群眾在基層就診，優先選擇使用基本藥物，減輕用藥費用負擔；二是建立健全財政補償機制，制定具體補償方案，落實財政補助資金，保證基層醫療衛生機構人員經費、公用支出和建設發展資金，切實保障基本藥物制度實施；三是建立健全績效考核機制，將醫務人員的收入水平與服務數量和質量挂鉤，調動廣大基層醫務人員的積極性，確保政府投入發揮最大效益，對公立醫院改革，羅志軍強調，要按照試點先行、鼓勵探索、逐步推開的要求，著力加以推進。要理順政府與醫院的關係，積極探索公立醫院“管辦分開”及其國有資産的有效實現形式；研究制定推進醫藥價格改革的政策，使公立醫院逐步實現由服務收費和政府補助進行補償；完善人事分配製度，創新內部管理和運行機制；鼓勵社會資本、外來資本進入醫療服務領域，形成多元辦醫格局；大力加強醫德醫風建設，不斷提高人民群眾滿意度。

    省委常委、無錫市委書記楊衛澤，副省長何權，省有關部門負責同志參加調研。(陸 峰)