國家郵政局局長馬軍勝在2010年國家郵政局工作會議上表示,郵政地方立法要“開門納諫”,借助方方面面的智慧。他稱,今年郵政普遍服務保障監督領域的一項重要議題是,要開展郵政地方立法工作,而各省(區、市)郵政管理局在推動郵政地方立法時,要緊密依靠地方人大和政府,充分發揮郵政企業的積極性,並廣泛聽取各方面意見。
從2009年10月1日起,新的《郵政法》正式實施。當前和今後一個時期,郵政管理部門的重要工作之一就是要逐項落實《郵政法》的各項規定,逐步建立覆蓋全國、惠及全民、水平適度、可持續發展的郵政服務體系,形成適應我國社會主義市場經濟的現代郵政發展格局。
修訂後的《郵政法》第八十六條規定:“省、自治區、直轄市應當根據本地區的實際情況,制定支持郵政企業提供郵政普遍服務的具體辦法。”因而,以持續推進郵政公共服務均等化進程,全面提升郵政服務的質量和水平為目標的郵政地方立法實為題中應有之義。馬軍勝稱,郵政地方立法要在堅持國家法制統一的前提下,切實結合各地實際情況,體現地方特色,循序漸進,質量為先。
馬軍勝昨天強調,郵政普遍服務在保障民生、維護國家政令暢通、促進社會和諧方面具有不可替代的重要作用。保障郵政普遍服務,是貫徹實施《郵政法》的第一要義,是檢驗郵政體制改革成功與否的首要標準。他要求各級郵政管理部門加強對強制性的《郵政普遍服務標準》的落實情況的監督檢查,注重發揮社會的監督功能,讓社會公眾享有更多的知情權和監督權,推進郵政公共服務均等化進程。
2009年,我國郵政普遍服務保障監督工作取得長足進展,郵政普遍服務得到高度重視,保障監督工作落到實處。截至目前,全國已有25個省(區、市)政府出臺促進村郵站建設的相關文件,部分省(區、市)政府還給予一定的資金扶持,北京市率先完成“村郵工程”,並完善長效運行機制。在全國性的郵政普遍服務綜合性監督檢查中,對郵政局所網點增減變化、郵政基本業務資費執行情況進行專項監督檢查。在50個城市間開展了信函全程時限、黨報縣級用戶見報時限和省會城市機要通信時限的測試,並開始編制年度郵政普遍服務監管報告。在全國範圍內開展郵政普遍服務社會滿意度測評中得分為78.05,總體保持了平穩。郵政企業正進一步完善服務質量監督保證體系,不斷加大對郵政普遍服務和特殊服務的自查力度,著力解決用戶投訴服務問題。