數字看天津

    16.5%
    全年GDP增長16.5%，延續了“十一五”以來14%以上的經濟增速，並持續加快。

    1805億
    財政收入達到1805億元，增長21.1%。城市居民人均可支配收入達21430元，增長10.3%。

    5006億
    全社會固定資産投資突破5000億元，增長47.1%，為近18年來最快增速。

    100%
    在全國率先做到城鄉居民社會保險一體化，實現社會保險制度從城鎮到農村、從職工到居民的全覆蓋。

    25日，記者從天津市人民政府新聞辦公室召開的新聞發佈會上獲悉，2009年全市上下在市委、市政府的正確領導下，積極應對國際金融危機帶來的衝擊，按照胡錦濤總書記對天津工作的新要求，全面落實中央各項決策部署和政策措施，加快實施市委“一二三四五六”的奮鬥目標，堅定信心，攻堅克難，全力以赴保增長、渡難關、上水平，經濟運行呈現出“多元推動、持續回升、支撐面擴展、積極因素累積、民生改善”的良好態勢。

    一、經濟總量再上新臺階，經濟增長持續向好生産總值突破7000億元

    初步核算，2009年，天津市生産總值7500.80億元，比上年增長16.5%。其中，第一産業增加值131.01億元，第二産業增加值4110.54億元，第三産業增加值3259.25億元，分別增長3.4%、18.2%和15.1%。按常住人口計算，全市人均生産總值62403元，折合9136美元，增長11.1%。

    全年經濟運行經歷了“觸底——回暖——企穩——回升”的軌跡。一季度GDP增長16.0%，上半年增長16.2%，前三季度增長16.3%，全年增長16.5%，經濟發展波動小，運行穩。從趨勢看，延續了“十一五”以來14%以上的經濟增速，並持續加快。

    財政收入增長較快。全年全市財政收入達到1805億元，增長21.1%。其中地方一般預算收入821.38億元，增長21.6%。在實施結構性減稅政策的情況下，全年稅收收入1208.68億元，增長6.6%。

    二、加快經濟結構調整, 多元推動格局正在形成

    從産業角度看：工業發揮了主拉動作用，服務業增長加快。

    農業生産形勢良好，糧食連續六年豐收。積極實施一系列支農惠農措施，農民生産積極性提高，糧食播種面積擴大，新建設施農業10萬畝，15個農業示範園區和33個養殖示範園區加快建設。全年糧食總産量156.29萬噸，增長4.9%，連續6年增産豐收，為近十年最好水平。主要農副産品産量繼續增長。全年蔬菜産量373.85萬噸，增長19.0%；肉類産量39.51萬噸，增長6.4%；水産品産量34.49萬噸，增長2.5%。

    工業結構不斷優化，發揮了主拉動作用。全年全市工業增加值完成3749.81億元，增長18.5%，拉動全市經濟9.2個百分點，貢獻率達到55.6%。航空航天、石油化工、裝備製造、電子信息、生物醫藥、新能源新材料、國防科技、輕工紡織等八大優勢産業初步形成，完成工業總産值12119.03億元，佔全市規模以上工業總産值的92.8%。空客A320飛機交付11架，百萬噸乙烯、新皇冠轎車、北疆電廠一期等項目竣工投産，重大項目建設促進了産業結構的優化升級。

    服務業發展加快。服務業比重達到43.5%。40個重大服務業項目建設進展順利，一批特色街區投入運營，加大對楊柳青民俗文化旅遊區、中華藝術家中心等九大旅遊和文化産業板塊建設力度。現代物流、服務外包、仲介諮詢等發展迅速，全年服務外包接包合同額5.02億美元，增長1.5倍，接包合同執行額2.12億美元，增長2.3倍。中心城區的創意産業、樓宇經濟、總部經濟取得新進展。

    從需求角度看：內需增長強勁，彌補了外需的不足。

    投資對經濟的支撐力明顯增強。全年全社會固定資産投資突破5000億元，達到5006.32億元，增長47.1%，為近18年來最快增速。其中城鎮投資4700.28億元，增長47.4%，農村投資306.04億元，增長42.6%。市場信心的恢復、需求的增加及“房産新政”效應促使房地産市場迅速回暖。全年商品房銷售面積1590.02萬平方米，比上年增長27%。

    消費市場持續活躍，城鄉消費潛能得到釋放。全年社會消費品零售總額完成2430.83億元，增長21.5%，扣除物價因素，實際增長22.9%，創1994年以來新高。積極組織實施家電、汽車摩托車下鄉和以舊換新活動，銷售11.8萬台家電和1.8萬輛汽車，在限額以上批發零售企業零售類值中，汽車類零售額增長37.8%，年末每百戶城市居民家庭擁有汽車達到11.7輛，天津市進入汽車快速普及階段。大力促進旅遊消費，全年接待海外旅遊者140.68萬人次，旅遊外匯收入11.8億美元，分別增長15.3%和18%。

    三、濱海新區龍頭帶動作用突出，經濟向好的支撐面不斷擴展

    濱海新區開發開放進入全面開發建設的新階段。新區綜合配套改革實現新突破，金融改革創新取得實質性進展，行政管理體制改革全面啟動。組織開展了“十大戰役”，廣泛涉及濱海新區的改革開放、科技創新、功能區開發和基礎設施建設。各功能區開發建設加快推進，中新生態城起步區、國家動漫産業綜合示範園、于家堡金融商務區、響螺灣商務區等加緊建設。

    中心城區功能定位與發展目標進一步明確。加快培育服務業的增長點和新亮點，津灣廣場、特色商業街、海河旅遊帶等建設成效明顯。

    各郊區縣憑藉廣闊發展空間，現代農業、區縣重大項目、區縣示範工業園區、示範小城鎮等全面推進。區縣四批495個重大項目全部開工，成為支撐區縣經濟發展新的增長點。

    四、經濟發展的基本面逐步轉好，支撐經濟增長的積極因素不斷累積

    工業用電逐步增長。工業生産用電自6月份起同比實現正增長，9月份開始連續4個月保持兩位數增長，同比分別增長11.3%、16.3%、24.9%和18.4%。

    交通運輸業務量上升。全年公路貨運量增長9.4%，公路貨物週轉量增長15.5%。港口吞吐量保持恢復性增長，全年港口貨物吞吐量3.81億噸，增長7.1%，集裝箱吞吐量870.40萬標箱，增長2.4%。全年機場旅客吞吐量578.03萬人次，增長24.6%。全年郵電業務總量完成386.67億元，增長9.3%。

    國內外資金紛紛涌入。適度寬鬆的貨幣政策效果明顯，信貸規模增長實現突破。截止2009年末，全市金融機構（含外資）本外幣各項貸款餘額11152.19億元，增長47.2%，為2003年以來最高增幅，位居全國前列，新增貸款超過前3年新增貸款的總和。年末各項存款餘額13887.11億元，增長42.1%。全年實際直接利用外資90.20億美元，增長21.6%。截至年末，世界500強企業已經有136家落戶津門。全年實際利用內資1242.87億元，增長35.1%。

    居民消費價格指數（CPI）降幅收窄。全年城市居民消費價格總水平比上年下降1.0%，總體呈現平穩回落態勢。從單月情況看，各月同比價格呈“V”字形變化趨勢，下半年降幅連續收窄，12月止跌回升，同比上漲1.8%。

    節能減排取得良好進展。2009年，全市萬元生産總值能耗下降6%左右，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降1%，節能降耗保持全國領先水平。

    五、社會保障力度加大，民生得到進一步改善

    全年財政支出1438.3億元，增長27.2%。其中，社會保障和就業、教育、醫療衛生、文化傳媒、城市基礎設施建設和維護支出分別增長13%、22.1%、28.5%、20%和37.1%。

    居民收入穩步增加。繼續實施18項增加居民收入的政策措施，連續第5年提高企業退休人員養老金。建立了覆蓋城鄉的老年人生活補助制度，65萬老年人按月領取生活費補貼。全年城鎮單位從業人員人均勞動報酬42983元，增長7.5%。全年城市居民人均可支配收入達到21430元，增長10.3%，扣除價格因素增長11.4%。農村居民人均純收入達到10675元，增長10.4%。

    就業形勢總體穩定。實施更加積極的就業政策,取得明顯效果。堅持以項目擴大就業、創業帶動就業、培訓促進就業、政策扶持就業、服務保障就業，實現了經濟增長與擴大就業的良性互動。全年新增就業40.2萬人，增長5.8%，城鎮登記失業率控制在3.6%。

    社會保障範圍不斷擴大。建立了統籌城鄉居民的基本養老和基本醫療保險制度，在全國率先做到城鄉居民社會保險一體化，實現了社會保險制度從城鎮到農村、從職工到居民的全覆蓋。城鎮職工社會保險參保人數明顯增加。

    2009年，天津市經濟發展經受住了嚴峻考驗和挑戰，主要經濟指標完成情況好于預期，但還存在外貿出口下降幅度較大、企業經濟效益下滑等問題。2010年，要繼續堅持以科學發展觀為指導，堅定不移地落實市委、市政府各項決策部署，調結構，促轉變，增實力，上水平，保持國民經濟平穩較快發展。（記者 黃海京）