全國外經貿第一大省、高對外依存度的廣東，在２００９年遭遇了歷史罕見的困難和挑戰。但正如汪洋書記1月25日到省外經貿廳調研時表示，２００９年廣東外經貿經受了新世紀以來最嚴峻的考驗，在這次“考試”中，外經貿戰線交出了一份出色的答卷。

    記者查閱海關數據發現，２００９年廣東外經貿從１月份的進出口同比下跌３１．１％，到１２月份的同比上漲３２．３％，一正一負間，赫然是超過６０個百分點的大幅拉升。

    從上半年的出口訂單嚴重縮水、進出口大幅下降，到年底的進出口降幅逐步收窄、各項經濟指標大幅回升，２００９年廣東外經貿，畫出的是一條怎樣驚心動魄的變化曲線？

    而在保企業、保市場、保增長的同時，廣東又著眼長遠，全力以赴促調整、促轉型、促創新。外貿進出口占全國的比重從２００８年的２６．８％提升至２７．７％，佔國際市場份額不斷增加，外貿結構進一步優化。

    汪洋評價道：“這樣的發展理念，將外經貿破解短期難題和謀劃長遠發展緊密結合起來，將會對推動廣東省經濟社會科學發展發揮積極的促進作用。”

    種種跡象表明，外貿第一大省廣東的對外開放優勢不但沒有因國際金融危機而削弱，反而得到了一定程度的加強。

    率先遇冷與率先突圍：

    廣東外經貿“跑贏大盤”

    高天滾滾寒流急，大地微微暖氣吹。

    ２００９年伊始，來勢洶洶的國際金融危機，令所有人措手不及。

    當年第一個月，全省進出口貿易總值同比大幅下降３１．１％，比全國２９％的降幅還高出２個百分點，佔全國進出口總值的比重下降為２５．８％。

    面對嚴峻的形勢，省政府決定每個月度召開進出口形勢分析會，及時分析形勢，研究解決問題。“見到骨頭見到肉”、“真金白銀保出口”、“西方不亮東方亮”、“勁可鼓而不可泄”、“逐月逐月抓進度”、“全力決戰四季度”、“奮戰到１２月３１日”……緊張的奮戰氣氛，從各月度形勢分析會的主題中便可感受一二。

    隨後，各市外經貿工作現場辦公會在２１個地級以上市分別召開，政策宣講會舉辦１００多場，各類經貿活動近３００場，首屆外博會成功舉辦，廣東易發網開通，粵港國際商貿通網站組建，省財政拿出２９億元外經貿扶持資金，海關部門制定優化通關監管模式等１１項具體舉措，檢驗檢疫部門取消４００種進出口商品的法定檢驗……一系列扶持外經貿發展的創新舉措，既有新政策的出臺，也有新機制的建立；既有新平臺的搭建，也有新舉措的推出；既召開會議部署工作，也有現場會研究解決實際問題。

    竹外桃花三兩枝，春江冷暖粵先知。

    商務部部長陳德銘到廣東考察時，對此有感而發。外向依存度高的廣東，最先感受到金融危機帶來的嚴峻挑戰，最先感受到金融危機帶來的行業洗牌、市場洗牌、企業洗牌。但與此同時，廣東也率先提出了金融危機是傳統發展模式之危、科學發展模式之機；是落後生産力之危，是先進生産力之機。廣東率先捕捉到了市場剛性需求，率先感受到了國際貿易關係的調整與變化，也率先感受到了金融危機最糟糕的時期過去之後帶來的新的暖意、新的變化、新的機遇。

    從2009年６月份開始，隨著國際訂單逐步增加、國際消費逐步提升、市場信心逐步恢復，廣東連續６個月外貿進出口突破５００億元大關，部分企業從“愁接單”開始轉向“愁招工”。在一季度分析會上所提出的第一季度止血止跌、第二季度收窄收小、第三季度趨平趨穩、第四季度回暖回升的預期目標最終實現。

    忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。

    2009年１１月，廣東外貿進出口總值增長１２．４％，比全國增幅高出２．６個百分點。其中出口增長２．４％，進口增長２９．７％，一掃進出口連續１２個月下降的陰霾。１２月當月，全省進出口總值大幅增長３２．３％，其中出口增長２３．５％，進口增長４６．７％，主要出口市場全面回暖，再創月度歷史最高紀錄。

    由於總體態勢好于全國，廣東外貿進出口全年降幅較年初收窄了２０．５個百分點，進出口、出口、進口降幅分別比全國低３．１、４．５和１．５個百分點；佔全國的比重同比分別提高了１、１．６和０．５個百分點。

    與此同時，廣東省對美國、歐盟、日本三大傳統市場出口占全國的比重同比分別增加了０．５、０．８和１．２個百分點，對中東、印度和東盟等新興市場出口占全國比重同比分別增加２．６、４．５和３．５個百分點。而商務部不久前表示，2009年中國出口占國際市場份額有所上升，預計將超過９％。據此推算，廣東佔國際市場份額也在不斷提升，“廣東製造”在全球市場上的分量更重。

    保增長與調結構：

    廣東外貿依存度降至１０６．８％

    在分量增加的同時，廣東外經貿在結構優化方面所取得的亮點也頗令人感到振奮。

    首先，廣東一般貿易出口重奪全國第一。2009年，廣東省一般貿易出口１０９８．２億美元，比浙江多３１．７億美元；同比下降５．７％，比全國平均降幅低１４．４個百分點，比浙江降幅低６．８個百分點。而佔廣東省進出口六成的加工貿易進出口明顯好轉，加工貿易出口、進口分別下降１４．６％和１４．７％，降幅比年初收窄１５．７個和２９．３個百分點。１１月、１２月，加工貿易單月進口分別大幅增長２０．７％和４１％，預示加工貿易出口將繼續回暖。

    其次，機電、高新技術産品出口明顯回暖。佔全省出口七成的機電産品、四成的高新技術産品出口全年降幅分別收窄至１１．９％和６．３％。１２月單月機電産品、高新技術産品出口分別大幅增長３３．９％和４６．２％。

    此外，東西兩翼山區在這輪應對國際金融危機中的表現也令人刮目相看。據統計，2009年東西兩翼山區進出口占全省的比重為４．３％，比上年上升了０．４個百分點，其中出口占比為４．８％，比上年上升了０．６個百分點。在2009年全省進出口實現正增長的潮州、揭陽、陽江、河源、梅州五市，均來自珠三角以外地區。

    值得注意的是，外貿依存度過高、內需動力相對不足，一直是廣東在經濟結構調整中特別是在應對這一輪國際金融危機的過程中所痛切認識到的經濟發展模式之痛。但經過２００９年內力與外力的共同作用，這種過分依賴外需的發展模式得到較大程度的糾偏。

    ２００９年，最終消費和資本形成兩大內需共同拉動廣東經濟增長近１２個百分點，而廣東外貿依存度在２００８年下降了２３個百分點的基礎上再度下降２６．２個百分點，降至１０６．８％。分析人士指出，這意味著廣東過度依賴外需的格局有所改變。

    世界５００強企業對粵投資勢頭也許更能真實反映外界對廣東外經貿發展的看法。據省外經貿廳介紹，2009年世界５００強企業共在廣東省投資新設和增資項目８３個，合同外資同比增長５３．２５％。（記者　吳哲）