河北省委書記張雲川在27日上午召開的全省調整經濟結構轉變發展方式座談會上強調,要充分認識調整經濟結構、轉變發展方式對推進經濟社會又好又快發展的重大意義,牢牢把握轉變發展方式的基本要求,採取有力措施調整經濟結構,確保調結構、促轉型取得實質性成效。
省委副書記、省長陳全國就調結構、促轉型講了具體意見。省委常委、常務副省長付志方出席會議,副省長孫瑞彬主持。6位大型國有企業負責人先後在會上發言,從增強研發能力、實施品牌戰略、促進優勢産業聚集、提高政府服務水平等方面提出了建議和意見。
張雲川認真聽取發言,並同大家進行了深入討論。他指出,轉變發展方式是中央作出的重大決策部署,是推動河北科學發展的必然要求,是促進經濟社會又好又快發展中帶有戰略性、根本性的重大問題。這項工作做得怎麼樣,不僅關係到河北即期發展的質量和效益,而且決定著河北在未來競爭中的地位。胡錦濤總書記、溫家寶總理對此都作了深刻論述,我們一定要把思想和行動統一到中央的要求上來。張雲川指出,一個地方能否持續保持經濟實力提升,主要看三個關鍵因素:一是生産力佈局是否合理;二是經濟結構是否優化;三是改革開放程度和政府服務水平是否不斷提高。經濟結構是否優化是其中很重要的一項內容。省委、省政府在安排今年經濟工作時,強調要全面貫徹中央的決策部署,既要保持經濟平穩較快發展,又要在轉變發展方式上取得突破,這是今年經濟工作的核心。保持經濟平穩較快發展,有大量艱苦的工作要做,而轉變發展方式能不能取得實質性進展,更是關係當前和長遠發展的關鍵,對此,我們一定要進一步增強責任感和緊迫感。
張雲川指出,轉變發展方式,最基本的要求是調整經濟結構;調整經濟結構,最關鍵的是推進科技創新和技術進步,提高産業行業的技術水平。他強調,科技創新和技術進步能力不強,産業行業技術水平較低,是河北調整産業結構和轉變發展方式要解決的根本性、關鍵性問題。只有在這方面實現突破,才能在調結構、促轉型中取得實質性成效。在結構調整中,無論是提供物質産品的第一産業和第二産業,還是提供服務産品的第三産業,都要努力優化結構,提高質量和效益。全省多數産業、多數行業、大多數企業都要逐步掌握高端的技術,積累和具備産出技術含量高、優質、高附加值産品的能力,從而真正優化産業結構,增強區域經濟的競爭力。
張雲川強調,推進經濟結構調整和發展方式轉變,當前必須切實做好以下幾項工作:一是堅定有序地淘汰落後産能,堅決遏制過剩産能的增長。二是下大力氣改造提升傳統産業,通過工藝技術和裝備水平的提升,實現産品的升級換代,與此同時,發揮已有優勢,加快培育戰略性新興産業。三是堅定不移地抓好節能減排工作,尤其是“雙三十”單位要進一步強化責任,高質量地完成三年目標任務,力求使節能減排效果更加持久穩定可靠。四是強化自主創新和技術進步。在經濟層面,擁有技術者為王者。推進科技創新和技術進步,對不同的企業要有所區別:有條件有能力的企業,要培育創新團隊,完善創新手段,搞好自主創新;其他大多數企業,則要走開放式的技術引進這條路,通過大力引進和採用先進適用的、可靠的技術實現創新。
張雲川強調,企業是直接創造財富的市場主體,也要成為調整産業結構、轉變發展方式的主體。要積極引導全省各類企業,按照構建現代産業體系的方向和目標,圍繞研發、製造(生産)經營比較普遍的優質或高附加值産品,打破慣性思維,努力走集約高效的發展新路。國有及國有控股企業,在我省國民經濟中佔據著重要位置,而且規模較大、技術裝備水平較高、研發能力較強。要集中力量抓好國有企業這個重頭,引導其切實發揮引領和帶動作用。國有企業的經營管理者也要強化責任意識,自覺在調整産業結構、轉變發展方式上走在前列。
張雲川強調,調整結構就在身邊,是很具體很現實的工作。各級政府和有關部門都要圍繞“提供有效的條件、支撐和保障”,進一步做好工作。要完善加快經濟發展方式轉變的體制機制和政策導向,健全産業技術政策、行業發展規劃,綜合運用土地、信貸、財政、稅收、環保等調控手段,促進産業優化升級。要加強基礎設施建設,搭建面向企業的公共技術服務平臺。要引導企業普遍開展“對標行動”,在研發、製造、管理、經營的各個環節,與同行業先進技術進行全面對標,找準差距,跟進措施,確定趕超的技術路線圖。全省每個産業、每個行業、每個企業、每個崗位、每個職工都要積極開展多種形式的創新實踐。國有企業特別是大型國有企業,尤其要瞄準同行業先進技術水平,努力走技術品牌的發展之路。
陳全國在講話中指出,調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式,是黨的十七大和中央經濟工作會議提出的一項重大戰略任務。對於我們更加深入地貫徹落實科學發展觀、促進全面協調可持續發展,更加有效地應對危機、化危為機、保持經濟平穩較快增長,更加主動地推進自主創新、在新一輪競爭和發展中搶佔先機,進而實現科學發展、富民強省的宏偉目標,意義重大、影響深遠。各級各部門要看到重要性、增強緊迫性、把握方向性、注重操作性、體現針對性,牢牢把握調整優化結構、轉變發展方式的方向,充分發揮交通的先導功能、城鎮的帶動功能、金融的支撐功能和科技進步的創新功能,通過項目建設來推動,通過園區開發來聚集,通過自主創新來提高,通過節能減排來促進,通過優化環境來保障,實現既保持全省經濟平穩較快發展、又在轉變發展方式上取得突破的目標。
省委秘書長景春華,省長助理、省政府秘書長尹亞力,省長助理江波、劉可為,省直有關部門、金融機構主要負責同志以及40余位國有企業主要負責同志參加座談。 (記者 賈偉、吳艷榮)