在2010年新春佳節即將到來之際，1月20日至25日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華帶著總局黨組和總局機關全體幹部的深情厚意，赴河北、山西親切慰問基層工商幹部職工，檢查節日市場。他強調，春節和“兩會”臨近，工商行政管理機關要突出抓好流通領域食品安全監管，確保群眾過一個歡樂祥和的春節，為“兩會”營造一個安全放心的食品消費環境。一年之計在於春，全系統要振奮精神，凝聚力量，敢於面對各種複雜因素，積極服務經濟社會又好又快發展。
周伯華在基層檢查食品安全監管情況。（李喜長 攝）
檢查慰問期間，河北省委書記張雲川、省長陳全國、省委副書記車俊，山西省省長王君等地方黨委、政府領導分別會見了周伯華一行,並高度評價了工商部門在服務經濟發展、加強市場監管、維護消費者權益等方面作出的重要貢獻，特別是出臺有力措施積極應對國際金融危機衝擊，為促進經濟平穩較快發展發揮了重要作用。周伯華表示，在黨中央、國務院的正確領導下，工商部門盡職盡責服務大局，盡心盡力服務發展，充分發揮了職能作用。2010年，工商部門將認真貫徹落實以胡錦濤同志為總書記的黨中央的決策部署，為經濟社會又好又快發展再立新功。
在河北省副省長宋恩華、張和，山西省副省長張建欣的分別陪同下，周伯華一行先後到河北省石家莊市趙縣、橋西區、平山縣，山西省太原市、臨汾市、運城市，對節日市場特別是食品安全監管情況進行了認真檢查，到有關食品企業進行了深入調研，親切慰問了基層工商幹部職工以及先進人物代表，看望了為工商行政管理事業作出貢獻的老同志以及英烈家屬。
周伯華此行檢查的重點是節日市場特別是食品安全監管情況。一連幾天，周伯華深入超市、賣場，進行詳細檢查。石家莊保隆倉超市是當地最大的超市，看到節日商品琳瑯滿目，市場秩序井然，周伯華非常高興。他説，超市和百姓生活緊密相聯，這裡讓人心情格外好。他叮囑超市負責人，春節在即，一定要充分發揮食品安全第一責任人的作用，給百姓提供安全放心的食品。在這家超市，周伯華特意到奶製品專櫃，檢查奶製品的生産日期、保質期等。一位老大爺對周伯華説：“現在我們買食品可放心了!”周伯華高興地握住他的手説：“百姓放心是對我們工作的最大肯定!”
太原市長風大賣場裏擺滿了種類繁多的年貨和當地特産。在這裡，周伯華逐個攤位檢查，逐項查看食品進銷貨臺賬和其他食品安全制度的落實情況。他對隨行幹部説：“我們之所以這麼認真，就是因為食品安全監管使命光榮，責任重大。”他深情地説：“黨中央把流通領域食品安全監管任務交給了工商部門，我們就要不辱使命。”周伯華進而指出，食品安全監管一定要從制度入手，按照《食品安全法》的要求，認真落實各項食品安全制度。前一段時間，海南海口對飲料的信息發佈出了問題，就是沒有按照法律程序辦事。對食品安全監管，我們必須做到問題發現早，管理嚴，處理快，信息準，按程序辦事。
慎之又慎，細之又細。在連續5天的奔波中，周伯華經常利用在高速公路服務區的休息間隙，不打招呼，即到設在服務區的食品店進行檢查。在肉食品生産企業山西運城永濟粟海集團，他還深入廠房進行了調研。
在基層檢查慰問期間，周伯華詳細了解了市場主體的增長情況，在河北、山西的一些地方，當得知市場主體和註冊資本金的數量都以兩位數增長時，周伯華稱讚工商幹部：“你們服務得好，很了不起!”在太原市柳巷工商所，他仔細查詢登記註冊情況後説，我們已經度過了經濟社會發展最為困難的2009年，同志們作出了突出貢獻。新的一年，經濟社會發展將是最為複雜的一年。面對新形勢，發展是硬道理。一年之計在於春，我們要繼續做好各項服務規劃，繼續落實各項幫扶措施，有效促進經濟社會又好又快發展。他語重心長地叮囑工商幹部：“服務好發展，我們就有信心面對各種複雜因素。”
連續幾天的檢查慰問，周伯華把總局黨組的關心問候帶給基層的工商幹部職工和離退休老同志。在基層工商所，他仔細詢問幹部的住房、工資情況，仔細詢問幹部生活工作有沒有困難。他還來到廚房和宿舍，認真了解幹部的生活情況。在接見受到總局和地方黨委、政府表彰的先進個人時，周伯華説：“你們是工商系統的優秀代表，總局黨組感謝你們!”在看望老幹部時，他説，你們是工商行政管理60年的親歷者，你們為工商行政管理取得“四個基本建立”的偉大成就付出了汗水。他希望老同志們繼續關心工商事業。基層工商幹部職工和離退休老同志紛紛感謝總局黨組的親切關懷和總局機關廣大幹部的深情厚意。
在聽取河北省、山西省工商局的工作彙報後，周伯華對兩省工商機關2009年的工作予以充分肯定，並要求各地認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，切實做到“四個只有”，充分發揮工商行政管理職能作用。
周伯華強調，要認清形勢，進一步增強應對國際金融危機的緊迫感、責任感。2009年是我國經濟社會發展最為困難的一年，2010年是我國經濟社會發展最為複雜的一年。從國際上看，國際金融危機的影響遠沒有結束，不確定的因素不斷增多，有利因素和不確定因素共同存在，不確定因素十分突出。
從國內看，發展機遇與社會矛盾同時存在，地區發展不平衡、收入差距大、社會保障制度改革很難一步到位，等等。這些問題，都是前進中的問題，前進中問題的解決，根本在於科學發展。總局提出的“增加總量，擴大規模，鼓勵先進，淘汰落後”十六字方針，是工商部門服務發展的總體要求，這一要求的落腳點在於促進經濟發展方式轉變。要鼓勵先進，對高新技術産業、新興産業領域的市場主體，實施綠色通道等一系列優惠政策。要淘汰落後，對高污染、高能耗的企業，要配合有關部門關停並轉，該吊銷營業執照的要堅決依法吊銷。要積極實施國家知識産權戰略，商標強企，支持企業自主創新。要積極開展紅盾護農行動，進一步落實黨的十七屆三中、四中全會精神，加大對農業生産資料市場秩序的監管力度，讓農民兄弟享受到工商行政管理公共服務。要繼續做好股權出資出質登記工作，繼續支持銀企對接，幫助中小企業解決融資難的問題。要繼續促進個體工商戶大發展，營造良好的招商引資環境。
要創新機制和手段，不斷提高市場監管水平。國際金融危機一方面衝擊市場，另一方面破壞市場秩序。今年工商機關一定要突出做好維護市場秩序工作。維護市場秩序，一要創新機制，著眼于實體市場與虛擬市場監管並重、低端市場與高端市場監管並舉，通過實行信用監管等一系列新的舉措，促進政府主導、工商監管、市場主體自律的市場監管機制的完善。二要運用高科技手段，加強網上監管，突出對網絡信息、廣告及網上交易服務行為的監管。三要突出食品安全監管。當前，我們正在向全面建設小康社會邁進，人們的生産、生活方式都得到了極大的改變、改善。這在食品流通領域，向工商機關提出了許多新的要求，有許多是過去從來沒有遇到過的。大規模種植養殖所提供的産品，從生産到餐桌過程非常複雜，最後一道防線就在流通領域。工商機關一定要積累經驗，吸取教訓，狠抓食品安全制度的落實。當前要特別抓好春節和“兩會”期間的食品安全監管工作。四要監管好與人民群眾生命安全相關的家用電器、易燃易爆産品市場。此外，還要重點做好反商業賄賂、反不正當競爭、反壟斷、打擊傳銷等工作。要採用高科技的手段，共享信息，進一步提升監管水平，實現監管工作制度化、規範化、程序化、法治化。
要堅持以人為本，切實維護好消費者的合法權益。要把12315行政執法體系“四個平臺”建設好，今年要堅持把加強“四個平臺”建設與提高消費維權水平、提振消費信心、擴大內需結合起來，充分發揮消費需求對經濟增長的拉動作用。
要學習理論，建設高素質的工商行政管理隊伍。要學習好建設中國特色社會主義理論，學習好黨的十七屆三中、四中全會精神，學習好工商行政管理理論，要把工商行政管理幹部隊伍的思想統一到中央的決策部署上來，把行動落實到建設政治過硬、業務過硬、作風過硬的幹部隊伍上來，實現建設高素質的隊伍、運用高科技的手段、實現高效能的監管、達到高質量的服務的目標。
周伯華代表總局黨組，衷心感謝各級黨委、政府對工商行政管理工作的支持和關心。同時，向所有工商幹部職工及其家屬、離退休老同志致以新年的問候。
總局辦公廳、人教司、市場司主要負責同志隨行檢查慰問。
