北京市新城建設聚焦通州，昨天（28日）下午，北京市十三屆人大三次會議舉行了“統籌城鄉發展，加快新城建設”新聞發佈會。通州區常務副區長岳鵬表示，通州區的“現代化國際新城”工作，將於3月底完成規劃，各項建設開始逐步推開，預計在“十二五”期間新城將初具規模。

    時間表：下半年開工

    通州新城規劃面積155平方公里，其中核心區面積48平方公里，未來人口承載將達到100萬人。通州區近期的規劃重點是運河核心區。目前，進行規劃工作是指新城核心區的規劃深化，由市規委與通州區共同開展，力爭在春節前完成運河核心區城市設計方案的深化工作，上半年完成運河核心區基礎設施綜合規劃的方案和土地利用總體規劃的編制和完善。

    岳鵬介紹，今年該區將儘快完成該區域土地上市，並爭取在下半年開工建設標誌性建築，進一步完善交通市政和水系基礎設施。預計在“十二五”期間，通州新城初具規模。

    目前，通州區正啟動五河交匯處的一級土地開發，拆遷145公頃，涉及15000戶，拆遷完成後將儘快上市。此外，通州區為北京預留一部分行政區劃，東方化工廠的拆遷也將在新城建設當中逐步落實。而關於運河核心區的標誌性建築的問題，該區負責人表示“標誌性”的含義不僅僅是高度，更要充分體現“三個北京”的理念，突出環保、低碳的建設理念，高品位、高質量、有特點。

    産業發展：重點發展現代服務業和文化創意産業

    未來通州新城核心區産業發展的重點是現代服務業和文化創意産業，重點打造運河北京文化商務中心區。

    運河北京文化商務中心區初步規劃分三個功能區。文化商務休閒區主要包括文化博覽、文化演藝、運河水鄉和商務酒店等特色區域。會展綜合服務區將著力建設國際一流的會展綜合服務中心，承辦各種國際會議，大力提升新城國際化水平。高端商貿居住區，建設大型商業設施和高檔水景公寓，打造運河沿岸高端商貿居住區。通過功能區的建設，吸引世界500強及國內外行業領先企業總部入住。

    今年項目：健全城市功能

    建設新城離不開産業支撐，今年通州區將啟動一批以高端、總部型為主的大項目。北汽控股動力總成、中國動向集團總部、蘇寧電器華北總部、金融街分區、陽光保險等項目，目前進展順利。

    功能性項目以健全城市功能為主，包括宏鑫花園五星級酒店等。此外，今年該區將啟動文化體育、博物館等一批公共服務設施的建設，完善城市公共服務功能。

    軌道交通：8條輕軌交會

    目前，通州與中心城區陸路是五條通道，分別是京通快速，朝陽北路，朝陽路，兩廣路延長線，還有京沈高速，另外還有八通輕軌也是連接北京城區到通州的交通幹線。

    岳鵬透露，兩廣路和朝陽北路設有大容量的快速公交，兩廣路的延長線主體工程也已經完工，即將通車。京承鐵路、京秦電氣化鐵路在通州城內交會。

    市政府還規劃了M1、M6、M6支、S6、R1、R1支、S3、S5共計8條輕軌線，將覆蓋通州新城，軌道交通密度從目前規劃看將超過中心區很多地區，地鐵六號線也即將啟動。通州新城和首都機場的輕軌線也納入計劃。其中R1線將重點解決外圍地區到中心城邊緣的快速連接，從海淀到通州，目前在最初規劃論證和研究過程中。

    政策支持：吸引項目引進人才

    為了加快通州新城的發展，通州推出了一系列政策支持。每年安排一定的資金支持現代服務業和文化創意産業發展。建立了大項目聯席會議制度、區級領導聯絡重點項目（企業）制度、幫扶企業調度會和區級“綠色通道”等一系列體制機制。對落戶通州的高新技術企業，技術密集、知識密集型項目在用地、資金等方面給予優惠，完善各種基礎設施和配套設施的建設，加強對入住企業的服務。對來通州發展的高素質的創新、創業人才，幫助解決其住房、子女入托、入學等方面的問題。 （記者祁夢竹）

每個新城規劃都引入低碳生態理念
通州將試行土地開發與公共設施建設同步實施

    新城的土地儲備佔北京市的70%，新城是北京未來發展重點。“新城將比中心城更加宜居，每一個新城的規劃都引入了低碳生態、綠色宜居、自主創新等理念。”市規劃委副總規劃師王飛日前在接受採訪時説，市規劃委正會同通州區政府和相關委辦局，開展運河核心區規劃研究工作，通州運河核心區的開發將試行深度一級開發理念，即在完成一級開發土地上市的同時，將地塊周邊城市公共空間、綠地、市政設施、公共交通等附屬設施一併建設完成。

    新城建設標準高於中心城

    “市委、市政府著眼於世界城市建設，對新城特別是重點新城的建設提出了新的更高的要求，新城必須成為首都面向未來建設世界城市新的空間平臺，因此必然要建成落實低碳生態、綠色宜居、自主創新等新理念的主要地區。”王飛説，“由於新城成為北京面向未來發展的重點，新城建設必須擯棄中心城在發展建設上的問題，採用新的建設標準去發展。”

    低碳生態、綠色可循環、公交優先、人性化規劃設計、精細化管理、産業的自主創新等，這些新的理念在新城規劃中都予以體現。“新城一定不是複製中心城的局部，新城在很多方面都會超過中心城，如生態宜居的環境。”王飛告訴記者，以通州規劃為例，通過優化空間佈局、調整能源結構、強化建築標準、促進綠色交通等途徑，規劃一個低碳、生態的運河核心區，同時以新能源産業為核心，力爭形成低碳經濟高端服務産業鏈，最終將通州建成“低碳城市”。

    2020年通州新城規劃人口規模90萬

    通州是北京最先啟動開發的新城。2020年通州新城規劃人口規模90萬人。按照我國大中小城市分類標準，相當於一個大城市體量。

    通州新城的建設重點是運河核心區。王飛告訴記者，根據目前規劃部門正在開展的運河核心區規劃研究工作，初步確定了運河核心區的空間結構、功能定位和産業發展方向。

    “根據市委、市政府對通州新城建設提出的更高要求，運河核心區將承載通州新城發展的主要職能，是通州建設成為現代化國際新城的重點區域。”王飛説，運河核心區在功能上將充分承接中心城的行政、商務、商貿、文化創意等功能，與CBD東擴相呼應，打造更高端的商務環境，形成面向環渤海、面向東北亞的“首都門戶”，規劃部門正匯集國內外一流設計團隊，邀請包括建築設計、環境規劃、道路交通、地下空間等專業國際知名設計大師參與運河核心區方案設計，高標準完成運河核心區規劃的深化工作。

    運河核心區將建“慢行交通”

    通州運河核心區將以運河源頭五河交匯處為啟動重點，優先推進區域內土地一級開發、市政交通和濱水景觀建設。目前，通州區委區政府正著手開展沿河地區拆遷及土地儲備工作，計劃2012年前拆除400公頃，目前已經拆遷和儲備193公頃。

    運河核心區功能定位是高端商務中心區，但這裡的交通規劃卻引入了“慢行交通”的理念。據介紹，這裡將創新交通線網規劃，通過軌道交通、大運量交通、交通專用線等，組織區域交通及內部交通。同時，結合軌道交通站點建設和地下商業設施開發，利用城市道路地下空間將沿街商業設施、軌道交通車站、停車設施、行人過街設施等整合起來，形成集交通、商業等功能于一體的地下空間，減少地面交通負荷；地面以公共交通和“慢行交通”為主，體現慢行主導、公交優先的綠色交通理念，減少交通擁堵和環境污染。（記者 劉揚）