新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏在近日召開的著作權集體管理工作會議上強調,在當前轉變經濟發展方式、貫徹實施國家知識産權戰略、建設創新型國家的大背景下,著作權集體管理組織的工作要適應新形勢的要求,要從籌備、組建轉入正常運行狀態,依法開展各項工作。據了解,這是我國首次召開著作權集體管理工作會議。
閻曉宏指出,著作權集體管理制度是著作權體系的重要組成部分,是衡量一個國家著作權管理、保護水平的重要標誌,與國家的文化發展、知識産權保護和建設創新型國家的要求緊密聯結在一起。建立著作權集體管理制度是中國經濟、文化發展的必然。目前,我國著作權集體管理組織體系基本建立,音樂、音像、文字、攝影、電影等著作權集體管理組織相繼建立並積極開展相關工作,取得了很大成績。但是,集體管理組織架構的形成,並不表明我國著作權集體管理組織已經進入成熟階段。由於我國著作權集體管理制度起步晚、基礎差,社會公眾的版權意識還很薄弱,各集體管理組織在建立健全過程中面臨的問題和困難還很多,發展之路還任重道遠。
閻曉宏對做好下一步的集體管理工作提出了六點要求:一是各著作權集體管理組織要把建立規範、透明、公正、高效的著作權集體管理制度作為基礎工作來抓。要進一步完善制度,制定和執行好章程、授權合同、收取分配使用費辦法等,要進一步規範管理行為,按時召開理事會、常務理事會、會員大會,重大事項由常務理事會和會員大會決定,及時發佈相關信息,主動接受有關行政部門和社會公眾的監管和監督,以實際行動爭取著作權人和社會公眾的支持和理解。
二是各著作權集體管理組織要依法開展收費工作。在收費工作中不能專注于眼前利益,任何收費形式都不能與集體管理組織的性質和章程相衝突,堅決反對用不正當的方式收費。著作權集體管理組織是非營利機構,不能有任何營利行為。
三是各著作權集體管理組織要依法開展分配工作。分配辦法要經過會員大會和理事會審議通過,要公開透明。著作權集體管理組織收取的版權使用費除扣除必要的管理成本外,必須全部分配給權利人,並且,管理成本還要逐年下降。著作權集體管理組織要樹立對會員負責、對社會負責的精神,只有獲得權利人的支持,才能保證集體管理工作的健康有序開展。
四是各有關政府部門要繼續大力支持各著作權集體管理組織的工作。著作權行政管理部門對集體管理組織依據《著作權集體管理條例》提出的申請事項要及時辦理,保證集體管理活動順利進行。
五是政府監管工作要到位。國家版權局相關職能部門要加強對著作權集體管理組織的管理與監督,認真履行監管職責。各著作權集體管理組織也要主動向政府部門彙報工作,接受政府主管部門的監管,建立規範、透明、公正、高效的著作權集體管理制度。
六是要加強對集體管理工作的宣傳力度,要善待、善用、善管媒體,做好與媒體的溝通協調工作。
國家版權局版權管理司司長王自強主持會議並介紹了2009年集體管理工作的有關情況和2010年的工作部署。中宣部出版局、文化部市場司、國家廣電總局政策法規司、新聞出版總署人事司有關負責人對著作權集體管理工作給予了積極評價並表示大力支持。中宣部、文化部、國家廣電總局、民政部、中國文聯等部門有關負責人出席會議。中國音樂著作權協會、中國音像著作權集體管理協會、中國文字著作權協會、中國攝影著作權協會、中國電影著作權協會等5家著作權集體管理組織的主要負責人參加了會議。