廣西工業交通工作會議提出全力加快推進工業交通建設
  郭聲琨作重要講話 馬飚作具體部署    

    2月1日上午，廣西工業交通工作會議在南寧召開。會議總結回顧2009年廣西工業交通發展情況，研究部署今年工作，提出要全力加快推進廣西工業交通建設。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨在會上作重要講話，自治區主席馬飚作具體部署。

    郭聲琨指出，2009年廣西工業交通工作取得了顯著成績，為保增長、保民生、保穩定，保持廣西良好發展勢頭作出了突出貢獻。工業方面，2009年全區工業增加值、技改投資、規模以上萬元工業增加值綜合能耗下降等指標均提前一年完成“十一五”規劃目標，工業在國民經濟中的主導地位和作用進一步增強。交通方面，2009年交通運輸投資完成量、項目建設規模、公路鐵路通車里程、機場旅客吞吐量等指標均創歷史新高，北部灣港口吞吐能力突破1億噸，西江億噸級黃金水道建設全面啟動，交通基礎設施在經濟社會發展中的支撐作用明顯增強。這充分説明工業交通系統為經濟發展，為結構調整所作出的重要貢獻，也充分體現出工交系統的同志們，有一種直面困難、克難攻堅、頑強拼搏、埋頭苦幹、紮實工作的良好精神狀態。

    郭聲琨要求進一步明確廣西2010年工業交通工作的總體要求和目標任務，突出工作重點。今年和今後一個時期，廣西工業交通工作總的要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施國務院《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，堅定不移地把工業化作為主導方向和核心戰略，緊緊圍繞轉變經濟發展方式，優先重點發展14個千億元産業，大力發展四大新興産業，積極發展低碳經濟，加快形成産業集群，走具有廣西特色的新型工業化道路，努力把廣西打造成為先進製造業基地；緊緊圍繞把廣西建設成為連接多區域的國際通道、交流橋梁、合作平臺，全力加快交通運輸建設，掀起交通運輸建設新高潮，推進交通運輸大建設、大改革、大發展，為廣西經濟社會發展提供強有力的交通運輸保障。

    郭聲琨強調，工業方面，要重點抓好以下四方面的工作。

    一要加大工業經濟結構調整，加快形成“14+4”産業發展格局。自治區黨委、政府制定下發的《關於做大做強做優廣西工業的決定》及40個配套文件，確定了廣西“14+4”産業發展格局，這是自治區黨委、政府根據廣西産業基礎、市場需求和發展前景確定的産業發展“路線圖”，也是調整工業結構優化的戰略性舉措。各級各部門要認清這個大局，所有工作都要圍繞這個大局，所有資源都要投入這個大局，所有力量都要服務這個大局，努力在加快推進“14+4”産業發展、形成“14+4”産業發展格局上取得實質性突破。

    二要堅定不移地實施“以存量換增量”戰略，加快企業改革重組。以“存量換增量”是一種解放思想、推進改革、大膽引進投資者、做大做強現有企業的戰略思維。必須繼續實施大企業大集團戰略，在加快企業兼併重組，加緊在千億元産業中培育一批強優企業，打造一批企業“航母”的同時，要以更加開放的思維、更加降低的門檻，敢於拿出廣西現有的資産存量，積極引進中央企業、跨國公司和有實力的民營企業，做大增量，做大做強做優廣西工業。

    三要加強科技進步創新，提高工業技術裝備水平和培育更多名牌産品。要圍繞“14+4”産業發展格局，抓好重大科技攻關工程和千億元産業研發中心建設，加強對提升産業素質有重大帶動作用、具有自主知識産權的核心技術和關鍵技術的攻關。要強化企業在自主創新中的主體地位，加快科技成果向現實生産力轉化。要大力推進信息化和工業化融合，深入實施“質量興桂”戰略，全面提高廣西工業産品的市場競爭能力。

    四要加大培養引進力度，造就一支高素質的企業家隊伍。要把企業家隊伍建設作為戰略重點，一手抓培養，一手抓引進，不斷發展壯大廣西企業家隊伍。

    要創新機制，不求所在、不求所有、但求所用，為優秀企業家提供有效平臺、開拓發展空間。要關愛企業家，尊重企業家，珍視企業家，支持企業家幹事創業，幫助企業家健康成長，努力使廣西工業發展的過程成為培育企業家的過程，形成與現代工業發展相適應的企業家隊伍。

    郭聲琨強調，在交通方面，要重點抓好以下四方面的工作。

    第一，要做好服務發展的文章。全區交通戰線要樹立服務發展意識，增強服務發展主動性，提高服務發展本領，努力實現交通更大規模、更高水平的大提速、大發展、大跨越，切實增強交通對經濟社會發展的支撐能力和水平。

    第二，要做好內外通達的文章。交通在經濟社會發展中起到基礎性和催化劑的作用。廣西要建設成為“三基地一中心”，必須以交通作為基礎，這就要求我們必須加快建設國際大通道，加快完善現代化綜合交通運輸體系。區位優勢是靠交通來凸顯的，交通體系又是靠便捷、暢通、安全、價廉的條件來支撐的。要針對廣西交通運輸體系存在的突出問題，下大力氣加快建設綜合交通運輸體系，突出出海出省出邊大能力、高標準國際通道建設，做好內外通達的文章，使廣西成為“沿海的腹地、內地的前沿、開放的窗口”。尤其要注重打通各種運輸方式之間的聯絡點、銜接點，消滅斷通、斷航等現象，著力解決目前“斷頭路”的瓶頸制約，實現各類交通“無縫銜接”，真正使交通運輸效率和效益充分發揮出來。

    第三，要做好綠色生態的文章。交通建設也要儘量做到不推山、不填水、不砍樹。要大力發展低碳運輸，加大清潔能源、清潔車輛的應用力度。要突出抓好公路、鐵路兩側和河流兩岸的綠化，形成廣西自身的特色。要力爭做到每條高速公路、每條鐵路就是一條綠化帶，呈現出一層花、一層樹、一層山的強烈層次感，呈現出“遠看是山，近看是樹，再往近看是花”的美景。要大力節約土地等資源佔用，最大限度減少交通建設對農田森林的破壞和佔用，最大限度恢復交通設施周邊環境，努力實現交通建設與生態環境保護同步共進。

    第四，要做好安全發展的文章。交通運輸安全事關人民群眾生命財産，事關社會和諧穩定。交通運輸行業必須堅持安全發展理念，始終把安全工作放在突出位置，任何時候都不能有絲毫鬆懈和麻痹。特別是當前正處在春運高峰期，交通運輸部門要把春運作為當前交通安全發展的重中之重，全力以赴做好春運安全工作，保證人民群眾便捷、順利、平安、滿意出行。

    郭聲琨特別強調，要轉變工作作風，狠抓執行落實。廣西工業交通發展的目標任務和工作措施已經明確，關鍵是要抓好執行落實。廣西發展需要理論家，更需要實干家。現在我們不缺思路、不缺目標、不缺措施，更不缺口號。各級黨委、政府要切實負起領導責任，科學謀劃，週密部署，精心組織，督促檢查，切實抓落實、抓進度、抓成效，強力推進各項工作。工業交通系統包括各級主管部門、各有關行業企業，要各負其責、各盡其職、各務其事，切實把定下來的事情雷厲風行地辦實辦好、辦出成效、辦出水平。要增強大局意識，加強協同作戰，密切分工協作，形成加快推進廣西工業交通工作的強大合力。工業交通系統廣大幹部職工要愛崗敬業、勤勉努力，腳踏實地、奮發有為，用自己的實際行動推動各項工作落實，為廣西工業交通發展作出新的更大貢獻。

    馬飚在作工作部署時要求全區上下要進一步提高對産業優先發展、交通優先發展重大意義的認識，強調要全面貫徹落實《關於做大做強做優廣西工業的決定》及40個配套文件。這套文件提出要走出一條工業實力強、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的具有廣西特色的新型工業化道路，為廣西工業發展勾畫出新的宏偉藍圖。馬飚強調，今年是全面貫徹落實《決定》及40個配套文件的第一年，抓好第一年工作，實現優化工業經濟結構開好頭起好步，至關重要。要重點抓好以下工作：一是全力推進千億元産業發展。二是千方百計擴大投資規模。三是突出抓好重點工業園區建設。四是實施大企業大集團戰略。五是大力推動科技創新和人才隊伍建設。六是著力推進兩化融合和信息化建設。

    馬飚要求，要加快交通項目建設，繼續興起交通建設新高潮。今年，要把交通基礎設施建設作為完成全社會固定資産投資目標任務的主戰場，力爭交通基礎設施投資完成1200億元。在鐵路方面，全年全區新建和續建鐵路項目25個，建設里程超過4000公里，總投資超過2800億元，力爭全年鐵路投資完成450億元。在公路水運方面，力爭全年公路（含水運）投資完成620億元。在民航方面，力爭全年民航投資完成28億元。

    馬飚強調，完成今年廣西工業和交通的目標任務，時間緊迫，任務艱巨。各級各部門一定要進一步加強領導，強力組織，密切配合，紮實工作，奮力開創廣西工業信息化和交通運輸發展的新局面，務必取得新突破。要加強組織領導，形成工作合力；明確工作目標，落實工作責任；拓展投融資渠道，千方百計擴大投資；抓開工、抓進度，強力推進項目建設；切實加強行業管理，提高運行質量和效益。

    自治區黨委常委、秘書長余遠輝出席會議。自治區副主席楊道喜主持會議並講話。

    2009年度廣西工業發展爭先創優先進單位和完成2009年度交通建設任務單位在會上獲得了表彰。

    會上，自治區交通運輸廳與各市人民政府以及廣西交通投資集團有限公司、北部灣投資集團有限公司、廣西北部灣港務集團公司簽訂2010年交通項目建設責任書，自治區國土資源廳與有關市人民政府、鐵路項目業主簽訂鐵路建設項目徵地拆遷協議。（記者 黎攀）