2月5日,農業部在南京召開會議研究部署2010年農産品市場流通工作,來自各省(區、市)農業行政主管部門和農産品批發市場的代表約600人參加了會議。農業部副部長陳曉華要求2010年農産品市場流通工作要以科學發展觀為指導,認真貫徹落實今年中央一號文件精神和農業工作總體部署,緊緊圍繞建設市場帶發展、銜接産銷促增收、穩定市場保供應的目標,通過大力推進農産品批發市場建設、積極發展農業會展經濟、多形式開展營銷促銷、不斷強化工作體系等,進一步提升市場發展水平,進一步搞活全國大流通,進一步提高調控保障能力,切實抓好重大活動、重大節日農産品供應,努力實現全年農産品市場平穩運行,為促進農業農村經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出新的貢獻。
陳曉華指出,2010年農産品市場流通重點要抓好五個方面的工作:
一是積極推進農産品批發市場建設。會同有關部門進一步強化市場規劃管理,根據農業生産、農産品流通和消費變化要求,綜合考慮交通、城鎮建設等多種因素嚴格審批新建市場,推動形成佈局合理、經營有序、流通高效、持續發展的農産品批發市場網絡。指導批發市場強化對商戶的登記管理,加強市場巡查監管,完善安保監控手段,打擊欺行霸市和偷竊商品行為;引導推行電子統一結算,落實安全生産責任,定期檢查市場交易設施運行情況,消除安全隱患。推進農産品批發市場産權制度改革,建立多元化的投入機制和股份公司治理結構;強化市場基礎設施改擴建,完善信息服務、質量安全抽檢、冷藏保鮮、物流配送等功能;鼓勵創新交易方式,探索農産品拍賣、電子商務、批發代理等試點。
二是發展農業會展經濟。初步匯總,今年全國將舉辦各類農業展會活動120多場。其中,農業部將牽頭繼續籌辦好一批全國性農業展會,計劃10月18日-22日在鄭州市舉行第八屆農交會,還將舉辦中國漁業博覽會、綠色食品博覽會、名優水果交易會、種業博覽會、農業信息化博覽會等一批全國性展會,以推動相關行業及産品加快市場開發與推廣。地方各級農業部門也將舉辦各類農業展覽活動,多層次為産銷雙方搭建農産品貿易與合作平臺,為推動農業農村經濟發展提供有效服務。
三是組織開展農産品營銷促銷。加大力度組織全國性或國際性的促銷活動,幫助相關産品及企業開拓國內外市場;地方各級農業部門要通過組織舉辦特色農産品展銷節、專題推介會等靈活有效的活動,全方位開展促銷,積極開拓市場;進一步完善農産品網上促銷平臺,根據農時季節,提早做好各類農産品供求信息收集與發佈,加強信息引導,密切産銷聯絡。進一步健全農産品市場應急處理機制,加強重點産區、重點品種的産銷情況監測與分析研判,及時發現和處置市場突發異常波動情況。為適應新的工作需要,農業部還宣佈設立農産品市場流通專家顧問組並向各位顧問頒發了聘書,將充分利用社會力量,進一步提高農産品産銷形勢分析研判與突發事件應急處置能力。
四是協調保障世博會、亞運會農産品供應。將動員各方面力量搞好區域大協作,確保這兩場重大活動期間的農産品供應。要求大會舉辦地農業部門會同商務等部門及早做好工作預案,在抓好當地生産、挖掘本地供應潛力的同時加強與外地重要農産品供應基地的聯絡,落實充足貨源,建立購銷道;舉辦地周邊大中城市要密切關注重大活動期間的農産品供應情況,適當增加儲備,根據需要及時組織向舉辦地緊急調運相關農産品;其他主産區農業部門要加強技術指導和營銷服務,加強生産基地的質量安全監管,穩定生産,提高品質,搞活流通,配合搞好採購調運。同時要大力推進農産品準出、準入制度,舉辦地批發市場尤其要把好質量關。
五是加強農産品市場流通基礎性工作。加強全國農産品批發市場信息網的建設與維護,紮實做好批發市場信息採集報送工作,為生産經營者、消費者和政府調控市場提供信息服務。從轉變職能、強化服務出發,加強農産品市場流通工作組織機構與隊伍建設,形成上下配合、協同運轉的工作體系。開展調查研究,掌握農産品産銷變化規律,因勢利導地做好農産品市場流通工作,逐步建立靈活疏導流通、防範市場劇烈波動的長效工作機制。按照發展農業區域公用品牌、壯大特色産業品牌、提升商品質量品牌、促進企業産品品牌的思路,多層次推進農産品品牌戰略,做大做響一批農業品派,在産業發展和市場開拓中更好地發揮品牌引領作用。