2010年2月5日，中國外交部長楊潔篪出席了在慕尼黑舉行的安全政策會議併發表題為《變化中的中國與世界》的講話，就當前世界和平與安全等重大問題闡述了中方立場和主張。

    楊潔篪説，回首21世紀剛剛走過的10年，世界變化之大、之深刻，註定要在歷史長卷中留下濃墨重彩的一頁，而中國無疑是這變化圖景中的重要元素。幾個月前，中國剛剛慶祝了中華人民共和國成立60週年，這是歷經艱辛探索而開創出一條全新發展道路的60年。特別是改革開放30多年來，中國GDP以年均近10％的速度增長，使2.35億人擺脫了貧困。中國實現了從高度集中的計劃經濟體制向充滿活力的社會主義市場經濟體制的歷史性轉變，實現了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，實現了同世界從相互隔絕到利益密切相聯的歷史性轉變。

    今天的中國儘管實現了巨大發展，但困難還很多。中國人均GDP剛剛超過3000美元，居世界104位。發展不平衡問題還很突出，很多農村和偏遠地區還很落後，還有1.35億人每天生活費不足1美元，1000萬人沒有用上電。中國仍是發展中國家，真正實現現代化還需要長期艱苦努力。為了讓13億人過上全面小康生活，我們必須聚精會神搞建設，一心一意謀發展。爭取和平的國際環境發展自己，又以自己的發展更好地維護世界和平，這是中國出於自身和世界長遠利益的戰略選擇。

    中國發展了，對世界是機遇，而不是威脅。歷史是最好的老師，會公正地記錄每一個國家走過的足跡。從古至今，“和而不同”都是中國人民十分珍惜的價值，所謂“國強必霸”的邏輯既有悖于中國的歷史，也有違中國人民的意志。當代中國走的是和平發展道路，我們一貫堅持防禦性的國防政策，堅定奉行自衛防禦的核戰略，始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。中國軍力建設的目的是明確的，就是為了維護國家安全和統一，確保國內經濟社會發展順利進行。

    中國發展了，仍將堅持平等待人，絕不把自己的意志強加於人。我們一貫倡導並踐行國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等成員，應互相尊重、平等相待。我們主張的平等，不僅是形式上的平等，更是實質上的平等，要用開放的心態看待和包容世界的多樣性，尊重別國價值觀和自主選擇的發展道路，尊重別國的核心關切，不干涉別國內部事務。將心比心，在涉及中國核心利益和重大關切時，我們也會堅持原則，捍衛自己來之不易的平等權力和正當權益。

    中國發展了，將會承擔更多的國際責任，絕不會做損人利己、自私自利的事情。我們深知，在這個日益相互依存的世界上，中國的前途命運與世界的前途命運日益緊密地聯絡在一起，只有利益共享、責任共擔、互利共贏，才最符合自己和別國的利益。中國在集中精力發展自己的同時，承擔著越來越多與本國國力和地位相符的國際責任。我們積極參與應對金融危機的國際合作，推動成立了1200億美元的亞洲外匯儲備庫，對外簽署了6500億元人民幣的國際貨幣互換協議。我們免除了49個重債窮國和最不發達國家的債務，向其他發展中國家提供了超過2000億元人民幣的援助。我們積極參與國際維和行動，累計向24項聯合國維和行動派出上萬人次，現正在執行維和任務的有2100多人，是聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。為了維護世界和平與安全，中國維和部隊甚至付出了生命的代價。在不久前海地大地震中，8名中國維和人員不幸罹難。中國以自己的實際行動證明，我們是維護世界和平、促進共同發展的積極力量。

    楊潔篪指出，中國的歷史性變化是與世界的發展變化相伴生的。過去10年，我們所處的世界經歷了複雜深刻變化。面對變化了的世界，我們必須用發展的眼光看問題，用合作的姿態謀對策。要樹立相互尊重、平等協商的合作觀，有效維護髮展中國家平等參與國際事務的權力；樹立互利共贏、共同發展的利益觀，推動經濟全球化朝著均衡普惠的方向發展；樹立互信互利、平等協作的安全觀，互相尊重對方的安全利益，實現共同安全；樹立相互借鑒、求同存異的文明觀，推動不同文明和發展模式取長補短、共同發展；樹立相互幫助、協力推進的環保觀，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

    關於中歐關係，楊潔篪指出，今年是中國與歐盟建交35週年，經過雙方共同努力，中歐之間已經建立起全方位、寬領域、多層次的全面戰略夥伴關係。當前，伴隨世界的大發展大變革大調整，中歐關係站在新的歷史起點上。雙方互為最重要的經貿合作夥伴之一，在推動多邊主義、和平解決國際爭端等方面擁有廣泛共識，在解決氣候變化等諸多全球性問題上需要密切合作。中歐共同利益在擴大，在全球事務中的共同責任在增加，合作的基礎在鞏固，交流協作在加強，這將賦予中歐關係更強大的生命力。中國政府一貫高度重視歐洲，始終把對歐關係作為中國外交的優先方向之一，期待與歐方共同開創中歐關係更美好的未來。

    楊潔篪説，中歐關係的未來，有賴於雙方始終從戰略高度和長遠角度把握彼此關係，珍惜和發展來之不易的局面；有賴於雙方相互尊重、平等相待，照顧彼此的核心利益和重大關切；也有賴於歐洲更客觀理性地看待中國，認識到一個發展的中國對歐洲是機遇，而不是挑戰。我們並不期待雙方在所有問題上看法一致，有分歧並不可怕，只要我們秉持開放包容精神，共識必將大於分歧，共贏必將大於摩擦，合作必將成為主流。

    楊潔篪最後表示，德國文豪歌德曾經説過，“單槍匹馬總歸無力，合群永遠是仁者的最高需要。”站在21世紀第二個10年的起點，我們迎來了充滿希望和挑戰的新時期。和衷共濟、合作共贏是時代的要求，也是各國實現安全與發展的必由之路。中國願與世界各國並肩努力，攜手合作，不斷推進全球的普遍安全，開創人類繁榮進步的美好未來。

    當日，楊潔篪還會見了德國副總理兼外長韋斯特維勒、烏克蘭外長波羅申科和印度國家安全顧問梅農，就推動雙邊關係發展和共同關心的國際及地區問題交換了意見。