“百萬貧困白內障患者復明工程”2009年任務圓滿完成,共完成20萬例貧困白內障患者復明手術,每例由中央財政補助手術費用800元。該項目是衛生部、中國殘聯、財政部共同實施的,旨在落實《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《國務院關於醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》確定的重點工作,逐步解決貧困人口因白內障致盲問題。
據衛生部通報,2009年中央財政共撥付1.6億元經費支持項目開展。截至12月28日,全國29個省(區、市)及新疆生産建設兵團(北京、上海未承擔任務)共完成貧困白內障患者復明手術21萬餘例。其中,江西、江蘇等15個省超額完成任務,大多數患者手術效果良好。
據介紹,為實施好2009年度項目,有關部門積極採取有效措施,精心組織籌備,抓落實、抓進度、抓質量,保證手術效果,確保目標人群受益。衛生部和中國殘聯在調查摸底的基礎上合理分配了2009年度的手術任務,並聯合印發了《關於實施“百萬貧困白內障患者復明工程”項目的通知》以及項目實施方案,明確了項目目標、內容、經費保障及管理措施,對做好項目工作提出了要求。2009年6月,召開了項目啟動會議,衛生部馬曉偉副部長、中國殘聯孫先德副理事長出席會議,對項目工作做了總體部署和安排。會議上,衛生部和中國殘聯分別與項目省衛生廳和殘聯簽署項目任務書,明確了承諾和職責。配合項目實施,在全國各級各類醫療機構統一推廣使用“白內障復明手術信息報告系統”。自2009年7月1日起,凡開展白內障復明手術的醫療機構均需通過信息系統上報手術信息。在全面掌握白內障復明手術情況的基礎上,重點對項目手術信息進行統計和整理。
為指導各地按時、按要求完成項目任務,有關部門充分考慮項目工作特點和各地實際情況,及時採取有針對性的管理措施,取得了良好效果。一是按月報送項目進展,定期公示項目執行進度,二是推廣好的經驗做法,促進交流學習,三是組建衛生部項目專家技術指導組,組織開展專項督導檢查。各省積極履行承諾,認真開展項目工作,均制訂了本省項目實施方案,成立了由衛生、殘聯部門有關負責同志組成的項目領導小組和辦公室,成立了專業人員組成的省級專家技術指導機構,加強對基層手術單位的指導和培訓,並指定了以縣級醫院為主的定點醫院。
據了解, 2010年項目計劃完成35萬例手術。目前項目實施方案要求定點醫院仍以縣醫院為主,同時發揮城市大醫院的指導和幫扶作用,力爭利用3年時間在解決100萬貧困白內障患者眼病的同時,加強縣醫院眼病防治能力建設,發揮城市大醫院對縣醫院的傳、幫、帶作用,逐步建立穩定的對口支援機制,培訓出一批基層眼科骨幹,帶動基層眼保健整體能力的提升,夯實基層醫療工作基礎。