2009年，遼寧省縣域財力實現了歷史性突破，44個縣（市）財政一般預算收入均超過2億元，總量達到290.6億元，增長42.4%，高於遼寧省平均增幅25.1個百分點。在省財政支持下，遼寧縣域財力不斷壯大。

    2009年，遼寧省各級財政緊緊圍繞國家增加農業投入的有關方針政策，努力克服國際金融危機帶來的負面影響，面對60年不遇特大旱災的重大考驗，在財政減收因素驟增、支出需求大量增加的背景下，始終把農業作為支持重點，保證了財政投入的穩定增長，傾力支持縣域經濟發展。全年農林水事務支出241億元，比上年增加57億元，增長31%，有力地促進了遼寧省農業和農村經濟的穩定發展。

    支持縣域財源建設，壯大縣鄉財政實力。2009年，遼寧省繼續落實財政體制扶持政策，省財政對縣區預計返還稅收41.9億元，省對下一般性轉移支付補助達到27.8億元，撥付緩解縣鄉財政困難獎勵補助12.2億元，省取消和調整部分專項上解政策相應增加縣級財力1.5億元，省補助資金直撥到縣（市）220億元，有效緩解了縣鄉財政困難，增強了財政實力，促進了縣域經濟加快發展。同時，繼續實施財源建設工程，省財政籌措縣區招商引資大項目獎勵資金5000萬元，拉動各縣區共吸引省外投資184億元；撥付44個縣（市）産業園區基礎設施建設補助資金8.8億元，安排阜新、鐵嶺、朝陽三市重點工業園區基礎設施建設專項資金3億元；撥付資金2億元，通過落實産業項目貼息政策，全年共支持縣域企業244戶，拉動銀行貸款近50億元，增加稅收收入近10億元。

    支持“四個倍增”計劃實施，促進現代農業發展。省財政籌措資金9.85億元，採取先建後補、以獎代補等方式，大力支持省政府確定的設施農業、畜牧業、漁業、林業産業倍增發展計劃的實施，並圍繞此計劃，支持開展農民科技培訓和農村勞動力轉移培訓30萬人，扶持農民專業合作組織256個。同時，增加農業綜合開發投入，支持高標準農田建設，遼寧省農業綜合開發資金投入總規模達到11.2億元，比上年增長25.3%，並在10個縣開展高標準農田建設示範工程項目10個，落實開發任務10萬畝。

    落實強農惠農政策，促進農民增收。遼寧省共向種糧農民兌付糧食直補資金34億元，籌措農作物良種補貼資金5.3億元，兩項補貼使近600萬農戶受益。遼寧省農機具購置補貼資金總規模達到6.1億元，受益農戶7.4萬戶。省財政撥付2.8億元，重點支持400個貧困村整村推進扶貧。遼寧省共撥付中央和省財政保費補貼資金3.5億元，截至去年末，特大旱災投保農民因此減少經濟損失超過4億元。 2009年，遼寧省農民人均純收入突破6000元，增長8%。(記者楊忠厚)