農業部關於切實加強蔬菜質量安全生産監督管理的緊急通知

農明字[2010]第26號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農牧）廳（委、局）：

    近日，武漢市農業局檢出海南一些地方豇豆農藥殘留超標，引起社會的關注。為更好地貫徹落實《農産品質量安全法》，進一步加強蔬菜質量安全生産監督管理，促進蔬菜産業持續穩定發展，實現努力確保不發生重大農産品質量安全事件的目標，特緊急通知如下：

    一、強化質量安全意識，嚴格落實監管責任

    農産品質量安全事關廣大群眾身體健康和生命安全，事關農業穩定發展和農民持續增收。各級農業部門要切實加強安全意識和責任意識，針對生産流通中質量監管的薄弱環節，切實履行職責，依法加強農産品質量監管。要逐級建立質量安全責任制，加強産地和銷地的協調配合，完善聯防聯控和準入準出制度，確保蔬菜質量安全監督管理各項工作落到實處。

    二、嚴把農藥銷售關口，科學指導農民安全用藥

    各地要認真執行《農藥管理條例》的有關規定，嚴禁在蔬菜、瓜果、茶葉等作物上使用劇毒、高毒農藥。要加強農藥市場監管，在農藥銷售和使用關鍵季節組織開展監督檢查，嚴厲打擊違法生産、銷售和使用高毒、劇毒農藥行為。要搞好技術培訓，指導農民科學安全用藥。大力推進病蟲害專業化防治，積極推廣低毒農藥、精準施藥機械與技術，努力提高農藥利用率和防治效果，確保蔬菜産品質量安全。

    三、大力實施標準化生産，提高農産品質量安全水平

    各地要大力開展蔬菜標準園創建活動，加快推廣蔬菜優良品種、集約化育苗、防蟲網、粘蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑等生態栽培技術，減少農藥用量。建立産品質量安全及生産技術規程標準體系，指導農民切實按照生産技術規程進行田間管理，推進生産過程的標準化。完善農藥等投入品管理、生産檔案、産品檢測、基地準出、質量追溯等5項全程質量管理制度，構建産品質量安全管理長效機制。

    四、切實加強監管，嚴控不合格産品進入市場

    各級農業部門要按照《農産品質量安全法》的有關要求，加強對蔬菜生産的監督指導，督促蔬菜生産者實行標準化生産，建立生産檔案。要認真履行農産品質量監管職責，加強蔬菜農藥殘留檢測，努力做到不合格的産品不上市。要採取有力措施依法妥善處理質量安全事件，既要保障消費者食用安全，又要確保農業生産穩定發展。

    五、加強宣傳引導，增強社會對農産品質量安全的信心

    各地要通過專家解讀、廣播電視、網絡報刊、手機短信等形式，宣講農産品質量安全監管取得的成效及農産品質量安全的有關知識，增強廣大消費者對農産品質量安全的信心。要有針對性地講解個別蔬菜品種農殘超標是局部的，我國蔬菜質量總體上是安全的，宣傳加強農産品質量安全的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性。一方面要歡迎和主動接受公眾輿論的監督，切實改進工作；另一方面要嚴格按照有關法律規定的權限和程序發佈質量安全信息，有力有序有效地開展工作，營造良好的氛圍。

    “兩會”將至，各地要高度重視蔬菜生産，加強信息引導，搞好技術服務，強化市場監管，促進産銷銜接，確保蔬菜供應不脫銷、不斷檔，保持市場價格平穩運行。

農業部辦公廳

二〇一〇年二月二十四日