食 品 安 全 整 頓 工 作
簡 報
（第12期）

全國食品安全整頓工作辦公室
2009年12月21日

全國食品安全整頓工作動態

    一、全國整頓辦工作情況

    2009年11月26日，全國整頓辦召開了全國食品安全整頓工作電視電話會議，總結前一階段工作情況，對下一階段工作進行安排部署。收集匯總各地區、各部門食品安全整頓階段性總結情況，向國務院報告全國食品安全整頓階段性進展情況。衛生部根據《食品安全法》的規定，組建了由42名委員組成的第一屆國家食品安全風險評估專家委員會，並於12月8日在北京舉行了第一屆國家食品安全風險評估專家委員會成立大會。衛生部、工業和信息化部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等六部門聯合印發通知，要求進一步落實食品安全風險監測工作，並積極準備召開研討會，研究制定2010年國家食品安全風險監測計劃。商務部制定了《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要》，確定了行業發展總體規劃和目標。農業部于11月上旬開展了對生鮮乳收購站清理整頓工作的督查。質檢總局發佈了《供港澳蔬菜檢驗檢疫監督管理辦法》，進一步強化對供港澳蔬菜的檢驗檢疫監管。

    二、重點環節整頓情況

    （一）違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓。

    各地以消費量大和與群眾日常生活密切相關的麵粉及其製品、肉製品、豆製品、乳製品、食用油類等為重點品種，以城鄉結合部、農村地區為重點區域，加大食品抽檢力度，嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質行為，整治超過標準規定的範圍、限量濫用食品添加劑的行為。湖南省衛生、經委、公安、監察、農業等十個部門聯合印發通知，要求全省加強食品添加劑生産經營和使用環節的監督管理工作，保護人民身體健康。河南省11月份共抽檢各類食品1311批次，查處案件數量127起，貨值金額352萬元，查處添加劑超標的麵粉9460公斤。

    （二）農産品質量安全整頓。

    各地繼續開展生鮮乳收購站整頓、農藥市場抽檢等工作，嚴厲打擊違規違法生産、銷售、使用高毒農藥和限用農藥行為，努力保證食用農産品的質量安全。各級農業部門全面深入開展了生鮮乳收購站清理整頓工作，積極引導生鮮乳收購站規範化建設和標準化建設，力爭今年年底前全部實現標準化管理。湖南、湖北等六省建立了農産品監督信息和執法信息相互通報機制，合力追溯不合格産品的源頭。重慶市11月份對5個蔬菜基地和3個大型超市21個蔬菜種類156個樣本，進行了甲胺磷、氧樂果、百菌清、敵敵畏等22項農藥殘留指標的檢測，農藥殘留綜合抽樣合格率為94.23%，該市還對三個水産品種類的15個樣本進行抽檢，抽樣合格率80%。

    （三）食品生産和進出口環節整頓。

    各級質檢部門繼續打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生産加工食品的行為。各地取締了一批無營業執照、無生産許可證的非法食品加工企業。河南省專門組織針對小作坊的巡查，查處無證生産案件562起。

    （四）食品流通環節整頓。

    各地工商部門繼續查處無證、無照和超範圍經營食品的行為，查處了一批銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品案件。11月份，河南省取締無照食品經營戶143戶，查處制售假冒偽劣食品案件2164起，查處偽劣食品3204公斤。廣東省共查處制售假冒偽劣食品案件4145起，罰沒款1409.5萬元。

    （五）餐飲消費環節整頓。

    各地重點開展了學校食堂、建築工地食堂、旅遊點餐飲、小餐館等專項整治，重點查處無證經營行為，加大對熟食滷菜、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。北京市查處無證照經營行為286起，取締無照經營點2984個。雲南省昆明市開展了宗教場所內食品供應點食品安全專項督查。寧夏自治區依法取締無照經營清真食品經營戶1249 家，搗毀清真食品非法制售黑窩點46 個。貴州省衛生廳牽頭教育、工商、質檢等部門對39所學校及周邊食品安全進行了專項整治。

    （六）畜禽屠宰整頓。

    繼續加大對私屠濫宰行為的打擊力度，嚴把市場準入關，嚴厲打擊加工銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水、未經檢驗或檢驗不合格等肉品進入食品生産加工、銷售和餐飲消費環節。遼寧省根據群眾舉報，搗毀了1個加工病死豬黑窩點。重慶市取締私屠濫宰窩點1個，搗毀生豬注水窩點1個，取消定點屠宰資格1個，沒收肉品1584公斤，沒收違法所得1.34萬元，罰款3.85萬元。安徽省臨泉縣對一經營戶收購50頭病死豬的行為進行了嚴肅查處，有力震懾了違法經營戶。

    （七）保健食品整頓。

    各地重點查處了一批宣傳普通食品功能療效、誇大宣傳保健食品功能的案件。廣東省查處違法保健食品廣告1148個，公佈違法保健食品27種。

    三、整頓措施

    各地根據全國食品安全整頓工作辦公室統一部署，積極組織開展食品安全整頓工作督查。福建省食安辦于2009年10月下旬至11月上旬在全省範圍內以治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作的開展情況為重點，開展了食品安全整頓工作督查，形成情況通報印發各地，並根據督查中發現的具體問題，專門發函當地，要求認真抓好整改。安徽、新疆等地也組織開展了食品安全整頓工作督查考核。