婁勤儉發表講話

    3月2日，2010中國IT市場年會在北京舉行，工業和信息化部副部長婁勤儉出席會議並致辭。

    婁勤儉在致辭中指出，信息産業是國民經濟的戰略産業、基礎産業和先導産業。2009年初，面對我國電子信息産業受國際金融危機衝擊的嚴峻形勢，國家出臺了《電子信息産業調整和振興規劃》，圍繞保增長、擴內需、調結構，明確提出，未來三年要圍繞九個重點領域，完成“確保骨幹産業穩定增長，突破戰略性核心産業，通過新應用帶動新增長”三大任務，實現“保穩定，促發展”和“調結構，謀轉變”兩大目標，推進産業持續發展。一年來，全行業堅定信心，共同努力，加強政策規劃引導扶持、推動重大工程實施、集中力量突破核心技術、積極開拓內需市場、深入推進信息技術應用，電子信息産業總體保持持續增長勢頭。2009年，規模以上電子信息製造業實現收入5.13萬億。電子信息産業出口占全國外貿總額的35%。軟體産業實現業務收入9513億元。全國完成電信業務總量2.6萬億元，電信營業收入達到8707億元。整體上看，電子信息産業增速下滑的勢頭已被遏制，運行中的積極因素日益增多，總體回升趨向已經基本明朗。

    婁勤儉指出，從長遠看，信息技術和産業發展的基本面和長期向好的趨勢並沒有改變，信息産品服務新的需求將不斷衍生，信息技術産品將加快升級換代，信息産業將繼續扮演推動産業升級、邁向信息社會的“發動機”的角色。未來一段時期，信息産業發展主要呈現五大趨勢：一是信息技術創新速度持續加快，全球專利申請中IT佔比例大幅增加，物聯網、雲計算等新技術的廣泛滲透將催生出新的經濟增長點。二是網絡發展催生更多業態及發展模式，新的産業模式不斷孕育發展，“智慧地球”、軟體服務化等新的理念將推動産業發展模式創新和産業鏈條整合。三是技術産業間進一步融合滲透，兩化融合、三網融合、3C融合、三屏融合將極大地拓展産業發展空間。四是內需市場日益發揮更大作用，如何把握和滿足城鄉居民消費需求成為發展的關鍵要素。五是綠色信息技術加速發展應用，智慧電網、節能減排等信息技術將推動産業發展模式向資源節約型、環境友好型轉變。

    婁勤儉表示，作為主管部門，工業和信息化部將繼續堅持優先發展信息産業，突出抓好技術進步和自主創新，突出抓好培育發展戰略性新興産業，鞏固和發展信息産業回升向好態勢，充分發揮信息技術和信息産業在轉變發展方式、調整經濟結構方面的作用。重點採取以下措施：

    一是營造優先發展信息産業的政策環境。保持産業政策的穩定性，出臺進一步支持集成電路、軟體、新型顯示器件等重點産業發展的政策。大力發展軟體和信息服務業，提高軟體業比重。進一步推動數字電視産業發展，推進電信網、互聯網、廣播電視網“三網融合”。

    二是以科技重大專項實施為著力點，提高産業創新能力。要更加關注技術的發展演變，更加注重提高創新能力，依託已有的技術積累和市場資源，爭取在新一輪技術突破和産業發展中搶得先機。加快實施“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網等科技重大專項，重點突破集成電路、軟體、移動通信等領域的關鍵技術；推進TD-SCDMA建設和TD-LTE國際標準化建設，打造完整的産業鏈。

    三是積極參與國際競爭，為國際標準制定做出貢獻。在外需下滑的時候，企業更要堅定信心，積極參與國際競爭，加大對新興市場的開發力度。政府將進一步出臺政策措施，加大對電子信息産品出口的支持。要大力推動標準和知識産權戰略，推廣自主知識産權標準的研發和産業化，推進TD及其演進技術、AVS、網絡電視等標準的制訂和産業化進程。積極鼓勵企業參與國際標準制定，增加在後危機時代競爭中的話語權。

    四是以技術引導消費，擴大內需市場。要將促進擴大內需作為保持産業平穩較快發展的根本途徑，圍繞國家信息基礎設施升級和重大工程建設，加快推廣應用新技術和新産品，進一步拓寬産業發展空間。繼續實施“家電下鄉”和家電以舊換新。強化信息技術在經濟社會各領域的應用。推進信息技術與傳統工業結合，加大信息技術應用力度，提高工業自動化、智慧化和管理現代化水平。

    五是不斷拓展新型消費，促進節能環保。要積極滿足消費者需要，加快3G、半導體照明、節能環保、電子商務、信息技術服務、網絡動漫等新興産業發展，加速軟體網絡化服務。充分重視節能環保，大力發展綠色製造技術，鼓勵光伏發電和半導體照明的推廣應用加快電子産品無害化，推動低碳産業、綠色産業發展。

    本屆年會以“把脈內需主線、重塑IT價值”為主題，非常契合當前的産業發展形勢。年會還公開發佈了240余種年度研究報告，為産業發展提供了有價值的分析和建議。