為了掌握試點城市公立醫院改革試點工作進展情況，發掘先進典型經驗，加強對試點城市工作的指導，在公立醫院改革試點指導意見發佈和試點電視電話會議召開後不久，衛生部副部長、衛生部公立醫院改革試點協調工作小組組長馬曉偉同志於2010年3月2日至3日帶隊前往上海市對公立醫院改革試點工作進行調研指導。在滬期間，馬曉偉副部長聽取了上海市衛生局關於推進公立醫院改革試點工作情況的彙報，召開座談會聽取相關政府部門負責同志、各級各類醫院院長和醫務人員代表、群眾代表對公立醫院改革試點工作的意見和建議。

    馬曉偉同志指出，公立醫院改革試點是深化醫藥衛生體制改革的重點，也是最為艱巨的任務。國務院對此項工作高度重視，春節前國務院召開常務會議審議並通過了《關於公立醫院改革試點的指導意見》，確定了國家聯絡試點城市名單。不久前衛生部五部門已經公佈了《指導意見》並召開電視電話會議部署全國公立醫院改革試點工作。此次公立醫院改革試點工作提出了“一個目標、三個領域、九項任務”的總體設計，並確定了16個國家聯絡試點城市探索改革的具體政策措施。如何根據各自的工作基礎和環境條件，針對公立醫院存在的突出問題，在中央確定的方向、原則和框架下，突出重點，大膽探索，試出辦法，試出成效，是各國家聯絡試點城市的重大責任，也是下一步中央各有關部門加強對試點城市指導的重點任務。

    馬曉偉同志回顧了上海市在既往醫改探索中所發揮的重大引領推動作用，指出這次國家確定上海市作為公立醫院改革國家聯絡試點城市，是對上海既往工作的充分肯定，也是對上海未來探索的殷切期望。上海市提出的公立醫院改革試點思路和內容，方向正確，目標明確，和中央文件是一致的，和國務院部署的任務是吻合的，所提出的住院醫師規範化培訓、以居民健康檔案為核心的衛生信息化建設、優化優質醫療資源佈局等幾項重點工作方案，緊密結合上海實際，可操作性強，對上海的工作有指導意義，對全國工作有借鑒作用。希望通過幾年的試點工作，上海衛生事業有很大發展，醫務人員積極性空前提高，在重大制度創新方面給全國提供豐富的新鮮經驗。

    馬曉偉同志提出，推進公立醫院改革試點工作時，要注意三個方面的要求：一是堅持中央確定的目標和方向不動搖。就是要堅持公立醫院的公益性，調動廣大醫務人員積極性，克服困難，立足創新，通過改革推動我國醫療衛生事業不斷發展、健康發展、可持續發展，讓老百姓切實得到實惠。二是在具體工作策略上要看到醫改的長期性、複雜性、艱巨性，不搞一個模式，不搞一刀切，也不搞一蹴而就，要“走小步，不停步，不走彎路回頭路”，成熟一個推出一個，穩妥推進，給人民交出滿意的答卷，這是一個根本要求。三是公立醫院改革包括醫院、衛生行政部門和其他政府部門三個層面的工作，這些工作要相互配合協調、共同推進。公立醫院和衛生行政部門，要起表率作用，能自己做的，要積極往前做，在改革運行機制、加強內部管理和行業監管、改善服務等方面，特別是推行臨床路徑、精細化管理、調動醫務人員積極性等方面要先做起來。同時積極呼籲其他政府部門和社會，在黨委政府的統一領導下，加強部門協調配合，為公立醫院改革創造良好的外部環境和保障條件。

    衛生部醫管司、人事司、政法司和規財司負責同志參加了調研。上海市發展改革委、財政部、編辦、人保局有關同志，申康醫院發展中心、復旦大學、上海交通大學、上海中醫藥大學、同濟大學有關負責人，以及上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院等10多家二級以上公立醫院院長、醫務人員代表和若干名群眾代表參加了座談。