隨著電子商務的發展，老百姓在日常生活和工作中越來越離不開快遞服務了。在十一屆全國人大三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中指出，要積極擴大居民消費，積極發展電子商務。全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝説，加快發展電子商務，加快發展物流等現代服務業，符合我國實際，符合經濟發展趨勢，同時也給古老的郵政行業帶來了新的發展機遇。

    郵政行業主要包括普遍服務和快遞業務兩大部分。馬軍勝一方面十分關注郵政普遍服務水平，準備遞交一份有關健全完善郵政普遍服務機制的提案；另一方面，對於迅速發展的快遞業務，他認為在進一步加強管理、提升服務質量等方面還有很多工作要做。

    “快遞是電子商務從虛擬到實物的有效載體，快遞的服務水平決定著電子商務交易的質量和效率。加強行業管理，促進快遞業務又好又快發展，對積極發展電子商務、擴大居民消費需求和推進現代服務業發展意義重大。”馬軍勝説。

    馬軍勝告訴記者，修訂後的《中華人民共和國郵政法》第一次在法律層面對快遞業務進行了明確規定，建立了快遞市場準入制度。為了進一步體現《郵政法》對快遞發展的指導性，保證法律的有效實施，國家郵政局正在著手進行《快遞服務》國家標準的編制工作，對原行業標準的內容進行細化，根據市場發展實際情況增加了國際快遞、代收貨款等內容，進一步提高標準的適用性和權威性。目前《快遞服務》國家標準正在廣泛徵求社會各界意見，快遞企業和廣大消費者對此極為關注。“這説明隨著電子商務和快遞物流的迅速發展，老百姓對進一步規範快遞服務的要求也越來越迫切。”馬軍勝説。

    3月20日，全國快遞從業人員職業技能鑒定統考將在26個省（區、市）同時舉行，已有3萬多人報名參加考試。按照規定，快遞企業至少要有40%的操作人員獲得職業技能資格證書。郵政管理部門利用多方資源，搭建政府與院校、院校與企業的合作平臺，積極探索送鑒定、送培訓到企業的方法和模式，根據企業生産作業組織特點，開展培訓鑒定工作，滿足企業和員工的需要，加快快遞領域高素質人才培養。

    據悉，為進一步推動快遞服務水平的提升，郵政管理部門將繼續完善快遞服務質量考核體系。目前已將佔全國快遞市場80%的18家大型快遞企業納入了考核範圍，定期公佈服務準時率、用戶申訴率、公眾滿意度結果。國家郵政局還設立了全國統一的12305申訴電話，受理廣大用戶對快遞企業服務質量的申訴。

    對於在社會上引起高度關注的深圳東道物流（DDS）挪用代收貨款事件，馬軍勝表示，隨著快遞業務的發展，去年有7000萬筆代收貨款業務，涉及資金400億元，如果不加強管理，隱患很大。代收貨款屬快遞的附加業務，前景好，潛力大，要在發展中規範，規範中發展。從事這項業務應具備一定的資質和能力，應規範業務流程，應加強對業務和資金的監控。目前，國家郵政局正與有關部門磋商，將出臺一些政策規定，共同治理。