根據《中共中央關於加強人民政協工作的意見》、《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》、《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》有關規定及全國人大《關於交辦十一屆全國人大二次會議代表建議的通知》(常辦聯字[2009]11號)和全國政協《關於辦理政協十一屆二次會議提案的實施意見》(政全廳字[2009]16號)的有關要求，在科技部黨組、部領導的高度重視下，經過科技部各承辦單位的共同努力，2009年科技部承辦全國人大代表議案及建議198件，全國政協提案及轉信213件，已全部按時辦理完畢。

    本屆人大、政協代表委員們反映的問題主要集中在以下幾個方面：推進節能減排技術創新，加快新能源開發，推動資源綜合利用，促進經濟社會可持續發展；發揮科技支撐作用，促進企業與産業自主創新，推動民族産業發展，有效應對國際金融危機；推進科技管理體制改革，健全科技政策體系，完善科研項目、科研經費配置和管理；加快高新技術産業發展，加強對企業技術創新工作的支持和加快科技重大專項的實施；加強區域和地方科技工作，加快區域創新體系建設等。

    科技部對建議提案辦理工作高度重視，並將其作為加強政風建設、聯絡人民群眾的重要渠道以及公開接受民主監督、不斷改進工作方式方法的重要舉措。萬鋼部長、李學勇書記每年都對建議提案辦理工作作出重要批示。兩會期間，科技部多位部領導帶領有關司局負責同志到會，當面聽取代表委員們對科技工作和科技部的意見與建議，積極吸納代表委員的意見和建議，使建議和提案辦理工作與業務工作緊密結合起來，成為改進和推動工作的重要途徑。各具體承辦單位都把建議提案辦理工作納入重要議事日程，建立起一位司局級負責人牽頭，任務落實到專人的建議提案辦理工作機制。

    每年兩會後，科技部都根據全國人大和全國政協有關文件的要求，及時制定並印發關於認真做好建議提案辦理工作的通知，不斷完善辦理制度，規範辦理程序，明確辦理要求：一是建立嚴格的辦理工作制度。要求各承辦單位辦前有方案、辦中有督促、辦後有總結；二是建立溝通協調製度。要求承辦單位進一步加強與相關部門和部內相關司局的溝通協調，主辦單位要主動與會辦(協辦)單位溝通協調，了解會辦(協辦)單位的意見，會辦(協辦)單位要積極配合，及時提出意見和建議；三是建立督察督辦制度。科技部辦公廳及時向承辦單位通報辦理工作進展，及時掌握辦理動態，加強對辦理工作的督促檢查；四是建立跟蹤辦理制度。針對往年已提過的建議和提案，要求承辦單位先查閱有關檔案。了解以前的辦理情況，在此基礎上答覆代表委員，保證辦理工作的連續性和一致性。

    科技部在辦理過程中，探索創新工作方式，採取多種途徑，加強與代表和委員的聯絡與溝通，逐步改變“你問我答，文來文往”的簡單辦理方式，堅決杜絕敷衍應付的現象，切實將辦理工作落到實處，增強提案辦理工作的實效性，將充分溝通、認真聽取意見作為建議提案辦理過程的重要環節。各承辦單位對加強與代表委員的溝通高度重視，採取電話溝通、舉辦座談會、專門拜訪、出差順訪、邀請代表委員來部面商等多種方式加強與代表委員的溝通，做到了每件建議提案答覆前都與代表委員溝通。

    為進一步提高科技部建議提案辦理質量，加強與代表和委員的溝通交流，結合建議提案辦理推進科技部工作，2009年10月和11月，科技部聯合全國人大和全國政協組成調研組，分別赴河南省和廣東省實地聽取人大代表和政協委員對科技部建議和提案辦理工作的意見和建議，深入了解代表委員所提出的建議提案形成的過程和背景，聽取代表委員對科技管理工作的意見和建議。代表委員們對科技部實地調研走訪的工作方式以及務實的工作作風予以了充分地肯定。他們認為，科技部實地走訪人大代表和政協委員的工作方式，是落實全國人大和全國政協關於在建議提案辦理工作採取多種方式加強與代表和委員溝通交流要求的有效形式，不僅可以讓代表委員更多更好地了解科技工作情況，也便於代表委員將地方的實際情況反映上來，能夠更好地把建議提案辦理工作和推動本部門的工作結合起來，為科技部科學、民主決策提供更好的參考。

    多年來，在全國人大和全國政協的支持和指導下，科技部的建議提案辦理工作經過不斷改進，取得了一些成績。今後，科技部將不斷總結，查找不足，認真學習和借鑒其他部門的經驗，努力把科技部建議提案辦理工作提高到一個新的水平。