3月15日至16日，中央綜治委委員、新聞出版總署署長、國家版權局局長、全國“掃黃打非”工作小組副組長柳斌傑在總署綜治工作聯絡點山東省棗莊市對社會治安綜合治理工作進行調研時指出，維護社會穩定是一項長期的戰略任務，要把新聞出版、“掃黃打非”工作與社會治安綜合治理工作更加緊密地結合起來。

    在調研期間，柳斌傑深入棗莊市薛城區張范鎮綜治工作中心、薛城公安分局張范派出所，以及市中區光明路街道綜治辦、司法所、綜治工作中心和丁莊綜治工作站等基層單位，進行了實地考察。其間，柳斌傑與棗莊市交通、工商、文明辦、文化執法等方面代表座談，聽取社會治安綜合治理等方面的意見和建議，並專題聽取了山東省社會治安綜合治理暨平安山東建設、棗莊市社會治安綜合治理暨平安棗莊建設、“掃黃打非”和農家書屋工程建設等情況的彙報。

    柳斌傑充分肯定了棗莊市的成績和做法。他指出，在省委、省政府的正確領導下，山東綜治部門認真貫徹中央各項相關部署和要求，全省社會治安狀況一直很好。棗莊市各級黨委、政府真正把社會治安綜合治理工作當做事關民生的重大問題來抓，提供了有力的組織保障、制度保障和經費保障。棗莊綜治工作思路清晰、措施有力、重點突出，基層工作落實到位，社會治安持續良好，為保平安、保人民群眾安居樂業作出了重要貢獻。棗莊還創造性地開展了設立村級司法行政協理員、“治安雙保”（保險到戶、保安駐村）、民警包村等工作，把矛盾化解在基層，取得了明顯的成效。

    柳斌傑強調，維護社會穩定是一項長期的戰略任務。國家發展、社會進步、人民幸福都離不開穩定的社會治安環境，社會治安綜合治理和平安建設不是臨時性的措施，而是長期的戰略任務。黨中央、國務院高度重視社會治安綜合治理工作，每年都作出重要的部署，提出重要的舉措。我們要從服務黨和國家工作大局、維護人民群眾根本利益、保持國家長治久安的戰略高度，進一步認識綜治工作的重要意義，針對新形勢、新情況、新問題，切實增強“四種意識”，不斷開創社會治安綜合治理工作新局。

    一是憂患意識。當前國際國內形勢日趨複雜，各種思潮呈現多元、多樣、多變的趨勢，各種文化和價值觀相互交流、交融、交鋒，社會治安綜合治理工作在任何時候都不能放鬆。二是防範意識。近年各地發生的大規模群體事件中不少是由小事情引發的，做好綜治工作，一定要時刻保持警惕，掌握主動權，打好主動仗，把問題解決在萌芽，防患于未然。三是責任意識。領導幹部要增強責任感，要把人民群眾的民生問題作為工作的重中之重，把加強綜治工作和維護社會穩定時時刻刻放在頭腦裏，認真抓好落實。四是創新意識。面對新的挑戰，老的辦法不足以滿足工作要求，根本的解決辦法是創新。要採取新思路、新技術、新辦法，解決綜治工作和平安建設面臨的新問題。

    柳斌傑要求，棗莊市的綜治工作和平安建設要站在新的起點上，爭取實現新的跨越。

    一是要把社會治安綜合治理工作擺上更加重要的位置。通過加強組織領導、明確落實責任，加大資金投入、提供必要保障，實施部門聯動、形成工作合力，強化督促檢查、嚴格獎勵懲處制度等，不斷推進社會治安綜合治理工作深入開展。

    二是要狠抓社會治安綜合治理重點任務的落實。要按照中央的統一部署，突出社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”，努力確保社會大局持續和諧穩定、社會治安形勢總體平穩、人民群眾安居樂業。要著力排查調處矛盾糾紛，排查整治治安混亂地區、突出治安問題，著力加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新犯罪工作，著力開展法制宣傳教育。要抓好、抓實社會治安綜合治理基層基礎建設，強化鄉鎮（街道）綜治中心建設、基層綜治組織建設、基層綜治隊伍建設。

    三是要進一步提高社會治安綜合治理工作水平。要堅持以科學理論、科學制度、科學方法來指導、推進社會治安綜合治理工作開展，不斷提高工作水平。要牢固樹立以人為本的理念，更加注重運用疏導、調解的辦法化解矛盾糾紛，維護好群眾的根本利益；要加強和改進群眾工作，最大限度地調動和激發一切積極因素，實行群防群治；要注重預防，對苗頭性、傾向性問題努力做到早發現、早報告、早控制、早解決，能在基層解決的問題要就地解決；要充分發揮各成員單位的作用，搭建工作平臺，整合力量和資源，構建齊抓共管的工作格局；要利用先進的技術裝備和手段，提高技術防治水平。

    四是把新聞出版、“掃黃打非”工作與社會治安綜合治理工作更加緊密地結合起來。各級新聞出版、“掃黃打非”部門要切實履行職責，緊緊圍繞維護社會政治穩定、促進未成年人身心健康、保護知識産權，開展集中行動、組織專項治理、查辦大案要案、加強日常監管，著力封堵違禁出版物，著力清除淫穢色情等文化垃圾，著力打擊侵權盜版活動，進一步凈化社會文化環境，為促進社會治安綜合治理工作開展作出積極貢獻。要繼續將“掃黃打非”工作納入各級社會治安綜合治理年度檢查、考核範圍，並作為年度評先表彰的重要依據。要充分發揮保安員、治安巡防隊、治安信息員、綜治協管員、平安建設志願者等群防群治隊伍的作用，將“掃黃打非”工作的觸角延伸到街道社區、鄉鎮村莊。通過加強相互配合和密切協作，使“掃黃打非”與社會治安綜合治理工作相得益彰。

    最後，柳斌傑希望，棗莊市要繼續鞏固綜治工作取得的成績，充分發揮聯絡點在綜治工作中的示範作用，推動綜治工作邁上新的臺階，更好地服務經濟社會發展。

    此外，柳斌傑還考察了棗莊市市中區光明路街道丁莊書屋。他要求山東省及棗莊市進一步加快農家書屋工程建設進度，做好農家書屋的圖書管理和更新工作，切實保障農民基本文化權益，進一步建設農村主流文化陣地，鞏固社會主義核心價值體系。

    中央綜治委聯絡員、全國“掃黃打非”工作小組辦公室專職副主任、新聞出版總署反非法和違禁出版物司司長周慧琳，新聞出版總署印刷發行管理司司長王岩鑌等陪同調研。