隨著上海世博會的日益臨近，民航的安全服務保障準備工作也在緊鑼密鼓地進行中。3月16日，民航局局長李家祥專程來到上海，聽取民航各單位彙報前期的各項準備工作。一下飛機，李家祥就直接進入當天剛投入使用的虹橋機場2號航站樓，視察了樓內的各項設施設備和服務流程。

    3月17日，在世博民航安全服務保障工作座談會上，民航華東管理局、東航、上海機場和華東空管局等單位彙報了各自的準備工作情況。華東局成立了上海世博會航空運輸安全和服務保障工作領導小組，組建了上海世博會民航安全保衛工作領導小組辦公室，確定了杭州蕭山、南京祿口、合肥駱崗3個機場作為世博會期間的備降場，並將統一各主、備降機場服務標準，進一步完善服務保障方案。東航制定了《東航世博服務保障計劃》，設計了一系列世博産品，滿足世博會期間旅客的出行需求，還將加強不正常航班處置力度，開展對快線、國際遠程幹線的航班延誤專項治理，力爭繼續保持航班正點率全民航第一，為世博會提供最優質的運行保障。上海浦東、虹橋兩個機場也加強了對自身保障能力的分析，全力以赴做好世博會保障工作。

    在聽取了各單位的彙報後，李家祥對民航世博保障提出了總體要求。他説，上海世博會是國家申辦、舉國參與、黨中央高度重視的大事，全球關注，影響重大。民航在世博保障工作中的地位突出，上海民航各單位按照胡錦濤總書記關於“三個展示”和“六個確保”的指示要求，已經做了大量的工作。民航世博保障的總體要求就是“八個字”：安全、順暢、優質、和諧，而要保證這“八個字”的實現，就必須做到“四個不出”，即民航運行不出事故，民航服務不出群體性事件，民航保障不出影響惡劣的問題，民航運輸不出因自身原因造成的旅客大量滯留和貨物大量積壓問題。

    李家祥指出，上海世博會民航安全服務保障有許多新的特點，面臨的壓力前所未有，從某種程度上講，甚至超過了北京奧運會。一是保障時間長，時間跨度達194天；二是客流量大，預計上海兩場全年客運量將超過7300萬人次；三是安保壓力空前；四是新設施、新流程磨合時間短。而即使有這麼多困難，只要民航各單位措施落實、工作到位、團結一心、齊心協力，就一定能實現“四個不出”，做到“八個字”的總體要求。