3月31日,黃河內蒙古封凍河段全部順利開通,本年度黃河防淩工作勝利結束。
黃河自去年11月18日在內蒙古包頭河段開始封凍以來,隨著氣溫下降,封凍逐漸向上下游發展,至今年1月25日黃河最大封凍長度1151.8公里,其中寧蒙河段779公里、北幹流及三門峽庫區共147公里、下游山東河段225.8公里。
本年度黃河淩情有四個特點:一是封凍時間長。本年度黃河內蒙古河段于去年11月18日開始封河,較常年偏早16天,全部開通的時間較常年偏晚5天,持續封凍時間134天,較多年平均多21天。二是局部水位高。封河過程中受氣溫變化影響,局部河段水位較高,造成內蒙古全河段堤防偎水443公里,最大偎水深度1米以上。三是槽蓄水增量大。本年度寧蒙河段最大槽蓄水量16.2億立方米,較1986年以來多年均值偏多18%。四是冰層較厚。由於封河時間較長,內蒙古沿黃氣溫較低,致使封凍河段冰層較厚,三湖河口以下河段冰厚0.6-0.7米,最大冰厚0.86米。儘管本年度內蒙古河段淩汛存在封凍時間長、局部水位高、槽蓄水量大、冰層厚等不利形勢,但開河持續時間長,槽蓄水量釋放平穩,沒有發生大的險情。
黨中央、國務院高度重視黃河防淩工作,溫家寶總理在防淩關鍵時期作出重要批示,要求全面部署黃河防淩工作,重視和處理好險情和災情。回良玉副總理多次作出重要批示,並在寒潮頻襲的緊要關頭,親臨黃河內蒙古防淩一線視察淩情。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷要求對防淩工作要高度重視,加大力度,全力以赴做好防淩工作,確保人民群眾生命安全。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧于3月5日至6日赴內蒙古防淩一線查看淩情,檢查部署防淩工作。黃河防總分別於2009年9月28日、2010年2月26日召開黃河防淩工作會議和內蒙古河段防淩現場會商會,對防淩工作進行全面部署。
黃河防總根據淩情變化,加強劉家峽、萬家寨、小浪底等骨幹水庫的調度工作。在內蒙古河段開河初期,壓減劉家峽水庫下泄流量至280立方米每秒,有效減輕了內蒙古河段防淩壓力。在開河關鍵時期,針對槽蓄水增量大、水位高的特點,及時降低萬家寨水庫水位,由972米降至968米,同時啟用三盛公樞紐向河套灌區及烏梁素海應急分洪區分泄淩水,分水流量最大90立方米每秒,累計分水1.24億立方米,有效減小了內蒙古河段槽蓄水量。水文部門在關鍵時期加密測報頻次,利用巡測隊、衛星遙感技術以及直升機實時監測淩情,加大監測力度。
內蒙古、寧夏等省區認真貫徹落實溫家寶總理、回良玉副總理的重要批示精神和國家防總的部署,對防淩工作進行了週密安排。一是加強工程措施。兩區防指多方籌集資金,集中力量對773公里重點薄弱堤段進行了加高加固。內蒙古防指根據防淩需要在黃河沿線開闢了6處應急分淩區,為應急分淩創造了條件。二是加強巡堤查險和防淩值班。各地實行24小時值班制度,安排專人晝夜巡堤查險,重點落實專人守護薄弱堤段、穿堤建築物以及險情易發河段,確保險情及時發現和搶護。三是落實搶險人員和物資。內蒙古沿黃各地動員各界力量落實搶險隊伍8.6萬人、土石方74萬立方米、編織袋128.8萬條、鉛絲647.8噸、各類機械3412台(套)。四是強化應急搶險。在開河過程中,由於受長時間高水位浸泡,烏拉特前旗南無祥段、包頭市打不素段堤防部分堤段出現滲漏及滑坡險情。當地防指及時組織人員搶修沙堤戧臺,排除險情。
人民解放軍積極支持地方防淩搶險工作,空軍部隊派出直升機、轟炸機協助偵察淩情和轟炸冰壩,炮兵部隊派出炮兵旅執行轟炸任務。自3月2日進駐前線指揮部以來,空軍部隊、炮兵部隊和民兵預備役部隊已累計出動直升機12架次偵察淩情,轟炸機6架次共投彈48枚,炮擊1次共發射炮彈40枚,有力地支援了地方的防淩搶險工作。