4月1日~2日,國家電監會在京召開2010年價格財務監管與稽查業務工作座談會,總結2009年價格財務監管與稽查工作,研究部署2010年工作。國家電監會主席王旭東、副主席王禹民出席會議並講話。
2009年以來,電力價格財務監管與稽查工作克服,進一步理清了思路,明確了職能,取得了明顯成績。在價格和財務監管方面,開展了電價政策執行情況檢查併發布了監管報告;認真行使跨區輸配電價審核職能,推進了輸配電成本監管;進一步加強了網廠電費結算行為監管,開展了電力企業財務經營情況監測預警。在稽查工作方面,制定印發了《關於進一步做好電力稽查工作的意見》,對新形勢下進一步做好稽查工作起到了重要的推進作用;全系統2009年共立案查處違法違規案件74起,産生了廣泛的社會影響;全系統2009年調解電力爭議糾紛案件79起,化解了社會矛盾,受到爭議糾紛雙方的好評。
王旭東指出,2002年電力體制改革以後,電力市場結構發生了新的變化,投資主體多元化的格局基本形成,迫切需要進一步協調各方之間的利益關係,維護電力市場秩序。稽查工作既是電力監管機構的重要職能,也是電力監管的重要手段,是規範電力市場秩序,維護投資者、經營者和消費者的合法權益的必然要求,同時也是樹立監管權威,踐行監管為民理念的迫切需要。電力監管機構要進一步提高對稽查工作重要性的認識,加強領導,嚴格依法,勇於創新,協調合作,形成合力,充分發揮稽查作用,做到有案必查,有案必辦,有案必結,2010年要集中查辦一批有影響的違法違規案件,切實維護電力市場的公平公正。
王禹民在講話中説,無論是電力價格財務監管還是稽查工作,都是電力市場監管的重要內容,做好價格財務監管工作有利於推進和深化電力體制改革,有利於進一步推進電力市場建設,也有利於維護公正公平的市場競爭秩序。今年要著重堅持職能定位,把保證監管工作成效放在首位,並始終堅持加強隊伍建設,善於發現和總結各派出機構創造的好經驗、好做法,善於用改革的辦法破解難題,不斷提高依法監管的本領。
王禹民對今年主要的工作任務以及開展對用戶受電工程"三指定"和新建發電機組進入商業運營調試差額資金分配情況專項執法檢查工作做了具體部署。在價格監管方面,主要圍繞價格審核、價格檢查和價格改革與建議三個方面的主要職能開展工作。在財務監管方面,進一步落實輸配電成本監管、電費結算監管和電力企業財務經營狀況監測預警等三項監管職責。稽查工作主要是圍繞查處違法違規案件、受理投訴舉報,調解爭議糾紛等三項業務展開,並要集中精力做好違法違規案件的查處工作。王禹民還就繼續積極推進電力市場建設和電價改革工作,加快推進電力用戶與發電企業直接交易試點工作提出了要求。
南方電監局、成都電監辦、華北電監局、福州電監辦、東北電監局和南京電監辦在會上做了經驗交流發言,與會代表還就今年工作安排和專項執法檢查工作方案進行了討論。
電監會總監譚榮堯,電監會各部門、各派出機構負責人及相關業務部門負責人參加會議。