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危朝安:植保工作實現防控重點、策略和方式轉變
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年04月09日   來源:農業部網站

    全國植保工作會議暨專業化病蟲害統防統治示範縣啟動儀式在河南鄭州舉行。農業部副部長危朝安、部總經濟師陳萌山等出席了會議。危朝安作了重要講話,種植業司司長葉貞琴宣佈專業化病蟲害統防統治示範縣活動在全國正式啟動。

    危朝安首先總結了近年來植保工作成績和經驗。近年來,植保公共體系得到強化,基礎設施進一步完善,體制機制不斷創新,方式方法更加科學。各級政府和農業部門始終堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針,牢固樹立“公共植保、綠色植保”兩個理念,不斷完善政府主導、屬地責任、聯防聯控三大機制,堅決打贏區域性重大病蟲殲滅戰、局部性重大病蟲突擊戰和重大疫情阻截戰“三大戰役”,年均挽回糧食損失1700多億斤,為農業生産穩定發展、糧食連續6年增産作出了重大貢獻。在工作推進上,初步確立了政府主導的公共植保體制,建立完善了屬地責任、聯防聯控的工作協調機制,積極探索了專業化統防統治的組織方式,基本構建了網絡化的病蟲害監測與控制體系。

    同時,危朝安指出,新的情況和挑戰,對植保工作提出了更高的要求,病蟲害發生的形勢日益嚴峻,防控任務更加艱巨,植保工作要緊緊圍繞確保農業生産安全、農産品質量安全和農業産業安全,實現防控重點、防控策略和防控方式三大轉變。當前和今後植保工作的重點要完成以下三大任務:一是切實保障農業生産安全。二是切實保障農産品質量安全。三是切實保障農業産業安全。

    為了實現上述三大任務,今後植保工作必須努力實現“三大轉變”:一是防控重點要由糧食作物向統籌抓好糧食作物和經濟作物轉變,特別是要注重園藝作物病蟲害的防控工作;二是防控策略要由主要依賴化學防治向綜合防治和綠色防控轉變,特別是要注重生物防治和物理防治等非化學措施的應用;三是防控方式要由分散防治方式向專業化統防統治轉變,特別是要注重提升防治工作的組織化程度和科學化水平。

    面對當前及今後一段時期植保工作面臨的繁重任務,危朝安部署了各級農業植保部門要著力推進的五項工作:一是全力推進病蟲害專業化統防統治。今年起,農業部決定實施專業化統防統治“百千萬”行動,在全國範圍內重點建設100個示範縣,抓好1000個示範區,扶持1萬個示範組織,力爭通過若干年的努力,實現主要作物、重點地區、重大病蟲統防統治全覆蓋。各地要按照“政府支持、市場運作、農民自願、循序漸進”的原則,加大行政推動力度,把專業化防治擺在植保工作更加突出的位置,充分整合資源,多渠道爭取資金,加大扶持力度。從今年開始,農業部將整合病蟲害防控補貼、農機購置補貼、陽光工程培訓等項目資金,重點對防治藥劑、機具購置、技術培訓等給予資金補助,目前資金已相繼下撥。要按照“服務人員持證上崗、服務方式合同承包、服務內容檔案記錄、服務質量全程監控”的要求,積極引導專業化防治組織向規範化方向發展,鼓勵專業化服務組織不斷拓寬服務領域,提高服務水平。要積極為專業化防治組織免費提供病蟲發生、農藥械市場等信息服務,對專業化防治組織隊伍建設、藥劑使用、機械保養、安全用藥、綜合防控等方面提供全方位指導。

    二是大力推進病蟲害綠色防控。重點在大中城市蔬菜基地和農産品出口基地,特別是園藝作物標準園和海南冬菜基地建立綠色防控示範區,著力改善示範區生態環境條件,通過綠色防控技術的展示和發展方式的探索,樹立樣板典型,以點帶面,加以推廣。要培訓一批植保幹部、種植大戶和農民帶頭人,讓更多的人掌握病蟲害綜合防治的基本知識,提高綠色防控技術的普及率。

    三是加強重大疫情監控阻截。要加強植物檢疫監管,重點強化華南、西北、西南等種子繁育基地的産地檢疫和調運檢疫,嚴格執行國外和境外引種審批制度,防範疫情的入侵和傳播。對違規銷售帶有疫情種子的經營企業,要及時通報和限期整改,情節嚴重的要會同種子管理部門吊銷營業執照。要切實加大蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲、柑橘黃龍病等重大疫情的防控阻截力度。

    四是加強安全用藥指導。當前和今後一段時期,病蟲防治還離不開農藥,關鍵是要做到合理用藥、安全用藥、科學用藥。要充分利用電視廣播、手機短信等途徑宣傳農藥管理法規、農藥安全使用知識;要搞好新農藥的試驗示範,因地制宜組織制定一批農藥推薦目錄;要採取多種形式,加強農民安全用藥技能培訓,動員農業科技人員深入到田間地頭,指導農民正確識別病蟲害、合理選用農藥,提高農民安全用藥水平。

    五是加強植保綜合能力建設。針對近年來病蟲害發生複雜多變的新情況、新問題,必須主動應對,提高科學防災減災能力。要加強病蟲害發生規律的研究,加大植保基礎設施建設力度,加快植保法律法規的制修訂工作進度。 

 
 
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