4月10日，糧食畜牧大縣農牧局長專題輪訓第三期農業局長班在農業部管理幹部學院舉行。農業部黨組成員、副部長陳曉華出席開班式並作主題報告。

    陳曉華指出，近年來農業農村經濟發展取得的好成績，是黨的“三農”工作思想理論創新的實踐成果。他強調，進一步促進農業農村經濟又好又快發展，要正確認識統籌城鄉發展和夯實農業基礎的關係，堅持以科學發展觀為指導，把確保糧食安全和主要農産品有效供給作為首要任務，把促進農民持續增收作為中心目標。堅持在統籌工業化、城鎮化和農業現代化協調發展中夯實農業基礎，防止農業弱化、農村邊緣化，防止土地、資金和高素質勞動力從農村過度流失。堅持把提高農業綜合生産能力作為夯實農業基礎的主攻方向，提高農産品生産能力，鞏固農産品保障能力，增強農業可持續發展能力，提升農業國際競爭力。堅持把調整結構、優化佈局作為提高農業質量效益和競爭力的根本途徑，圍繞一個“優”字，提升科技水平，加大要素投入，創新體制機制，延伸産業鏈條，提高農業的整體效率。堅持把加快科技進步、提高自主創新能力作為轉變農業發展方式的推動力量，完善科研、教育、推廣的銜接，加強基層農業科學技術應用普及工作和推廣能力建設。堅持在統籌兩種資源、兩個市場中提升農業的國際競爭力，保證國內主要農産品有效供給，保護國內重點産業安全，維護農民利益。堅持節約和集約利用農業資源，深挖節地、節水、節肥、節藥、節種、節能潛力，以資源綜合循環利用和農業生態環境保護為重點，建立資源節約型技術體系和生産體系，實現節本增效和農業可持續發展。堅持改革創新，穩定和完善農村基本經營制度，完善農業支持保護制度，深化農業管理體制改革，加快建立城鄉經濟社會發展一體化制度，增強農業發展的後勁和活力。

    陳曉華強調，地方農業部門要緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標任務，立足本地實際，抓好貫徹落實。要認真落實好“四補貼”政策，整合各種資源開展高産創建，立足抗災奪豐收，著力抓好春耕、春播、春管，切實保障糧棉油糖及“菜籃子”産品穩定協調發展。要大力推進標準化生産，保持專項整治高壓態勢，加強監管隊伍和基礎設施建設，切實落實動物疫病防控措施，依法、科學、及時應對突發事件，大力強化重大動物疫病防控和農産品質量安全工作。要進一步加強農業基礎設施建設，把現代農業示範區建設作為引領和帶動現代農業發展的一個重大舉措，整建制、綜合性地推進，創新發展機制，強化基礎設施，延伸産業鏈條。要理直氣壯地落實農技推廣體系建設目標，毫不含糊地堅持其公益性質，堅定不移地推動機制創新，當仁不讓地發揮引領和指導作用，以産業為主線，以技術推廣為重點，積極推進農業科技進步。要推動農業産業産品結構調整和農村經濟結構調整，引導農民多種形式就業創業，落實好促進農民增收的各項政策措施，在城鄉統籌發展中努力拓寬農民增收渠道。要進一步找準定位，著力強化就近就地轉移農民的培訓、務農農民的技術培訓、基層幹部和實用人才的培訓，推進農業農村人才隊伍建設。要嚴格把握依法自願有償和“三個不得”的原則，不定流轉指標，公正協調服務，加強監督管理，及時調處糾紛，積極穩妥地推進土地承包經營權流轉，推進農業經營體制機制創新。要全面提高農村沼氣建設和服務水平，推進秸稈綜合利用，實施農村清潔工程，發展資源節約和環境友好型農業。

    開班式由農業部管理幹部學院黨委書記、院長魏百剛主持。農業部人事勞動司周清副司長出席開班式並作動員講話。來自河南、山東等省的102名學員參加培訓。