4月13日，農業部在湖北武漢召開全國農業機械化生産暨跨區作業工作會，研究部署當前和今後一個時期農機化生産工作的思路和措施。

    會議提出，當前和今後一個時期，農業機械化生産工作要以提高重要農時、重點作物、關鍵環節和主要産區機械化作業水平為主攻點，以提升農機作業服務的組織化程度為著力點，以創新農機作業服務機制為突破點，以完善扶持政策和提高公共服務能力為支撐點，大力提升農業機械化生産的速度、質量和效益，加快推進農業機械化，推動傳統農業向現代農業轉變，力爭到2015年，農作物耕種收綜合機械化水平超過60%，到2020年，主要農作物耕種收綜合機械化水平超過65%，其中小麥耕種收機械化水平達到並保持在90%以上；水稻種植環節機械化水平由目前的16%提高到50%，收穫環節機械化水平由目前的56%提高到80%，基本實現水稻生産機械化；玉米機收水平由目前的17.6%提高到50％左右，主産區基本實現全程機械化；馬鈴薯機種、機收水平均由目前的10%提高到30%以上；全國棉花機收水平由目前的2%提高到 20％以上；油菜機播水平由目前的11%提高到15%，機收水平由目前的8%提高到20％以上；甘蔗機種、機收水平由目前的不足1%均達到40％左右；茶園機械採摘水平由目前的不到10%達到40%，基本實現由人工生産方式向機械化生産方式的轉變；牧草收穫機械化水平達到60%，人工草場生産綜合機械化水平達到70%，牧草生産基本實現全程機械化。

    會議強調，在推進農業機械化生産發展過程中，要堅持政策扶持，調動農民積極性；堅持市場引導，推動産業化經營；堅持行政推動，強化組織指導；堅持典型帶動，培植市場主體；堅持重點突破，帶動全面發展；堅持依法管理，規範生産秩序。同時要正確處理好發展速度與質量、效益的關係，農機與農藝的關係，發展生産與保障安全的關係，行政推動和市場引導的關係。

    據農業部農業機械化管理司司長宗錦耀介紹，農業機械化生産是運用農機裝備進行農業生産的具體過程，是農業機械化的實現形式，是現代農業的主要生産方式和重要標誌。加快推進農業機械化生産，不斷提高農業機械化水平，推進農業發展方式轉變，已成為農民的迫切願望、時代的強烈要求、歷史的客觀必然。近年來，各級農機化主管部門緊緊圍繞糧食主産區、主要農作物、重要農時季節和關鍵生産環節，以農機跨區作業、社會化服務為抓手，積極推進農業機械化生産工作，農業機械化生産的作業環節已由機收向機耕、機播、機插、植保、秸稈還田發展，作業領域由糧食作物向經濟作物、由大田向設施農業、由種植業向養殖業和農産品加工業全面拓展；服務範圍由産中作業服務向産前、産中、産後全過程延伸，帶動了農機技術培訓、信息服務、維修及配件供應等産業的發展，大大推進了農業機械化生産的市場化、標準化、系列化、專業化、産業化，逐漸形成了以農業機械化生産為中心的産業鏈條。實踐證明，發展農業機械化生産是促進先進農業技術集成應用的主要載體，是保障糧食等主要農産品供給的有力支撐，是促進農民持續增收的重要渠道，是促進農業可持續發展的有效措施，是培育新型職業農民的有效途徑；發展農業機械化生産不僅提高了農業勞動生産率、土地産出率和資源利用率，還把農民從土地中解放了出來，把農業從傳統的生産方式中解放了出來，把農民從高強度的勞作中解放了出來，促進了農業穩定發展、農民持續增收和農村經營制度創新，促進了生産、生活和生態建設，促進了農業、農民和農村面貌深刻變化。

    宗錦耀告訴記者，2009年全國農機總動力已達8.75億千瓦，大中型拖拉機保有量達到501.9萬台，聯合收割機保有量達到84.7萬台，全國農作物耕種收綜合機械化水平達到48.8%，其中機耕水平達到64%，機播達到40%，機收達到37%。今年我國主要農作物綜合機械化水平有望突破50%，農業生産方式將實現依賴人畜力為主向依賴機械作業為主的歷史性轉變。

    宗錦耀透露，今年農業機械化生産將鞏固優化小麥機收，加快推進水稻機收機插，大力拓展玉米機收，積極示範油菜和馬鈴薯機播機收，廣泛開展深松整地和機械秸稈還田，著力拓展農機作業服務的領域、範圍和規模，做到目標更加明確，組織更加有力，管理更加完善，服務更加優化，政策更加落實，措施更加得力，推進機具投入總量進一步增加，作業水平和作業質量進一步提高，作業市場秩序進一步優化，機械化生産有力、有序、有效，實現高速度、高質量、高效益。

    農業部要求，各地農機主管部門今年重點抓好六方面工作。一要注重組織領導，把機械化生産工作作為重點工作來抓，精心組織春耕、三夏、三秋等重要農時季節農機作業，加強機具調度，強化作業市場的宏觀引導與調控，推動跨區機耕、機播、機收作業有序開展。二要注重完善政策，努力拓寬農機化投入渠道，推動信貸支持、稅費優惠、報廢經濟補償、政策性保險等扶持政策的實施；積極協調財政、稅務、交通等有關部門，落實好農機作業服務和農機維修免徵所得稅，以及農機跨區作業免費通行等政策。三要注重強化管理，做好《跨區作業證》的發放和管理工作，打擊只收費不服務、多收費少服務行為；加強農機維修和零配件供應網點的監管，依法打擊敲詐、搶劫機手的違法行為，切實維護農機維修市場秩序和農機作業市場秩序。四要注重搞好服務，繼續免費為機手提供有關天氣、供求、價格、交通等手機短信息服務；在重要農時季節要公佈24小時值班電話，隨時為機手和農戶提供諮詢並解決問題；建立農機跨區作業接待服務站，做好機手接待、機具調度、作業安排、維修、供油以及後勤服務等工作；組織做好農機保養、維修、零配件供應、技術培訓等工作，構築起技術服務保障線。五要注重保障安全，以“春耕”、“三夏”和“三秋”等農機事故高發季節為重點，加強農機安全生産宣傳，組織開展農機安全生産檢查，排查整治事故隱患，嚴查無牌行駛、無證駕駛等違法行為，確保農機以良好的技術狀態投入生産。六要營造良好生産環境，密切與新聞媒體合作，策劃農業機械化生産報道，捕捉新聞焦點，挖掘新聞題材，共同唱響加快農業機械化發展的主旋律，展示農業機械化生産的新突破、新亮點、新成就，在重點農時季節形成濃郁輿論氛圍。

    再過40天，小麥主産區麥收工作即將開始。為做好跨區機收的信息服務，農業部農業機械化管理司與福田雷沃簽署了2010年“三夏”跨區機收信息服務協議。