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海關總署:中哈兩國海關多項措施改善通關環境
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年04月14日   來源:海關總署網站

    今年一季度經中哈邊境口岸進出境貨運量達539萬噸,比去年同期增長24.6%。

    哈薩克斯坦是我國在獨聯體國家中僅次於俄羅斯的第二大貿易夥伴,我國是哈第三大貿易夥伴。2008年,中哈雙邊貿易額為175.5億美元,比上年增長26.5%。2009年,中哈雙邊貿易額為140億美元,比上年下降20.2%。2010年1-3月,中哈雙邊貿易額為41.6億美元,比去年同期增長56.4%。其中,我對哈薩克斯坦出口16.6億美元,增長7.7%;自哈薩克斯坦進口25億美元,增長1.2倍。貿易逆差8.4億美元,去年同期貿易順差4.2億美元。目前,中哈邊境有阿拉山口(中)-友誼(哈)、霍爾果斯(中)-霍爾果斯(哈)、吉木乃(中)-邁哈布奇蓋(哈)、巴克圖(中)-巴克特(哈)、都拉塔(中)-科裏扎特(哈)5個正式開放運行的口岸,中哈開通直達國際道路客貨運輸線路72條。

    2004年11月,中哈合作委員會口岸和海關合作分委會成立。在分委會工作機制下,兩國口岸和海關領域的合作、交流進展順利,分委會先後召開了四次會議,邊境口岸通行能力大幅提高,口岸資源和功能進一步優化整合,為不斷推進雙方經貿合作與區域經濟社會發展創造了良好條件。

    目前,兩國邊境口岸基礎設施進一步改善,霍爾果斯鐵路中方一側已開通運營、哈方一側近期將啟動建設。中哈集裝箱班列開行進一步完善,口岸通行能力進一步提升。中哈邊境海關、邊防、檢驗檢疫等口岸檢查檢驗單位密切溝通聯絡,為企業、人員進出境以及中哈輸油管道工程、中國-中亞天然氣管道建設等開通專門“綠色通道”,便利中外企業通關和人員進出境,確保了重點工程的順利施工。據統計,烏魯木齊海關在海關總署的指導下,累計監管天然氣管道管材38402車、計78.4萬噸,總長1807公里,有力地保障了中亞天然氣管道建設目標的順利完成。

    2006年7月,中哈原油管道首站阿塔蘇站啟泵輸油,油頭正式從中哈管道進入我國內的原油管道──阿(拉山口)獨(山子)線,標誌著我國第一條國際原油運輸管道全線通油。中哈海關在各自職權範圍內對管輸原油與天然氣聯合實施流量讀數、加施和開啟關封等監管行為。哈方海關定期派員入境在中哈原油管道阿拉山口計量站,會同中方海關共同讀取管輸進口原油數據以及履行對計量站流量計系統關鍵部位施啟封志等對管輸進口原油的監管工作。雙方堅持每月1日對上月管輸原油數據進行交換,目前已經交換了近40次。2009年12月,中國-中亞天然氣管道成功實現通氣。2010年2月,雙方海關在2009年度邊境領導人會議期間簽署了《中華人民共和國烏魯木齊海關與哈薩克斯坦共和國阿拉木圖州海關對管輸天然氣進行聯合監管的暫行規則》。

    2005年9月,中哈兩國海關商定在雙方邊境口岸開展聯合監管試點工作。中哈海關聯合監管將分為三個階段實施:一是統一單證,進出口商採用同一份海關單證向雙方海關分別申報;二是互認查驗結果,雙方海關互認查驗結果,對另一方海關的查驗結果採取免驗等措施;三是邊境聯合作業:雙方海關協調監管行動,實現聯合監管。2007年12月,聯合監管第一階段試點在都拉塔(中)—科裏扎特(哈)口岸正式啟動。2008年11月,參與試點的口岸擴大到吉木乃(中)—邁哈布其蓋(哈)口岸。由於採用了統一的《載貨清單》,進出境運輸工具及貨物承運人一次填寫即可完成向中哈雙方海關的申報,試點口岸的通關便利性和通關速度均大幅提高。  

 
 
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