黑龍江大規模推進“三棚一草”改造成效顯著
五十萬戶低收入者住房得到改善

    2009年黑龍江省“三棚一草”改造完成總投資663.5億元，佔全省社會固定資産投資的13.1%。“三棚一草”改造為全省城鄉50萬戶低收入群體和困難群眾改善了住房條件。今年全省“三棚一草”改造將堅持改造任務不減、投資不減、力度不減，計劃投資610億元，施工面積4962萬平方米，改造戶數64.3萬戶。這是記者從日前召開的全省住房和城鄉建設工作會議上獲悉的。

    去年“三棚一草”改造大規模推進，各項指標均創歷史新高，在保障民生、改善城鄉面貌、促進經濟增長等方面發揮了重要作用。具體表現在：

    全省非煤礦城市棚戶區改造完成投資335.1億元、拆遷面積1095.9萬平方米、施工面積1837萬平方米，分別為年計劃的180%、156%和153%；同比分別增長125.8%、30.7%和85.2%。

    全省爭取中央預算內新建廉租住房投資10.9億元、中央廉租住房保障專項補助資金10.8億元，爭取總額居全國第一位。爭取農危房改造補助資金0.78億元，是吉林、遼寧的總和。

    住房公積金在解決中低收入群體住房，促進保障性住房建設方面發揮了重要作用，累計繳存681億元，同比增長24.5%。

    新建廉租住房完成投資44億元，開工建設面積503萬平方米、104801套，累計完成廉租住房保障戶數417878戶，超額完成省政府下達的37萬戶的任務目標，居全國前列。

    全省泥草房改造完成投資137億元，改造建設22.2萬戶、1878萬平方米，國家安排的1.52萬戶農村危房改造任務超額完成；在全省大面積推廣了多種形式的節能房，新建房中節能住房達80%；30個省級泥草房改造示範村和150個試點村以泥草房改造為主的綜合整治任務圓滿完成，兩年來共改造泥草房15170戶，示範村完成投資4.43億元，一批村莊舊貌換新顏。

    “三棚一草”改造工程的推進，不僅為城鄉50萬戶低收入群體和困難群眾改善了住房條件，而且拓展了城鄉發展空間，提升了城鄉整體形象，改善了城鄉面貌，特別是有力拉動了建築建材、交通運輸、金融、家電、裝飾等上下游50多個相關産業的發展，擴大了消費，帶動了就業，在全省“保增長、惠民生、促和諧”中發揮了重要作用。

    今年，全省非煤城市棚戶區改造計劃投資220億元，拆遷面積900萬平方米，施工面積1500萬平方米，改造13.4萬戶；新增廉租住房保障10萬戶；農村泥草房改造計劃投資136億元，改造22萬戶，建設面積1826萬平方米，力爭改造特困群體泥草房5萬戶，全面完成國家下達的農危房改造任務。在棚戶區改造方面，將棚戶區改造範圍由集中連片2萬平方米以上調整到集中連片5000平方米以上。在泥草房改造方面，堅持集約建設，每個縣都要抓七八個集中改造的中心村；堅持分類指導，東部要率先完成。對牡丹江、農墾、森工等經濟條件較好、任務量相對較少的東部地區，爭取再用兩三年時間率先完成泥草房改造。西部要加大工作力度。對綏化、齊齊哈爾、大慶三市基礎較弱、改造任務繁重的西部貧困地區，側重抓推進，各項政策資金集中投放。繼續推廣多種形式的節能房，加大抗震設計和施工的服務力度，新建節能房要達到85%以上。堅持向困難群體傾斜，把補貼和各種扶持政策向五保戶、低保戶傾斜，開展農村困難優扶軍人、單親貧困母親泥草房改造“兩個專項行動”，進一步擴大“農村公屋”“鄉村公寓”“零租住房”等農民住房保障試點。（記者 王瑋）