南粵大地已經進入全面開汛期,北江大堤是廣東省首屈一指的防洪屏障。27日,廣東省政府在佛山市三水區召開2010年北江大堤防汛工作會議,部署北江大堤安全度汛和全省三防工作。省長黃華華出席會議並作重要講話,副省長、省三防總指揮李容根主持會議,省軍區副司令員張建洪少將,省政協副主席、省政府秘書長徐尚武出席會議。會前,黃華華、李容根、張建洪、徐尚武等先後檢查了北江大堤西南九腩洲段、西南鎮險段和蘆苞沙墩堤段,察看了西江引水工程和老沙洲整治工程。
黃華華指出,過去一年,省水利系統及北江流域各級政府,緊緊圍繞中央和省關於加強水利防汛工作和增投資擴內需的各項決策部署,強化措施,狠抓落實,推動北江大堤防汛和建設管理工作取得新成效。目前,北江大堤加固達標工程和“兩涌一河整治”工程全面完工並進入竣工驗收階段,北江大堤現已成為集防洪保安、水資源保障和水生態保護等綜合功能為一體的現代水利工程,北江大堤、飛來峽水庫、潖江滯洪區和蘆苞涌、西南涌分洪河道聯合調度將可防禦北江300年一遇特大洪水。
黃華華強調,確保北江安全度汛,僅靠北江大堤等堤防屏障遠遠不夠,必須立足北江大堤這一基點,強化流域管理,有效提高北江防洪調控能力。要切實做好四個方面工作:一是夯實流域管理基礎。為進一步加強北江流域管理工作,省委、省政府去年將北江流域管理局升格為副廳級單位。北江流域管理局要切實理順管理體制,真正履行好流域內指導、協調、服務和監督的職能。二是抓好工程管理環節,確保北江大堤、飛來峽水利樞紐以及建設中的樂昌峽水利樞紐等三大水利工程安全、穩定、高效運行。三是推進流域信息化建設。按照“十二五”水利發展規劃,完善“數字北江”規劃,建立流域防洪調度指揮系統、流域水資源監控管理系統。四是優化水資源配置。抓緊編制北江流域水資源保護、治澇、供水等專業規劃及水資源配置方案。加強河道管理,嚴格水功能區和入河排污口監督,規範河道採砂管理,及時查處重大涉水違法事件。加強北江流域防洪與水資源調度,更好地發揮流域綜合效益。
黃華華指出,今年廣東省三防形勢複雜,可能出現前旱後澇現象。全省各級政府及各部門必須按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,早準備、早部署、早落實,最大限度地減少人員傷亡和財産損失,堅決打好三防這場硬戰。
要突出抓好五個方面工作:一要強化責任,做好各項度汛準備。各級黨政一把手要負總責,堅持深入一線部署工作,及時準確摸清各自責任區的防汛情況,形成一級抓一級、“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責任體系。要推行問責制度,對工作不負責任造成嚴重後果的進行責任追究。二要完善機制,提高應急處置能力。進一步完善三防應急預案編制工作,提高預案應用水平。加強搶險隊伍建設與管理,不斷提高應急搶險救災能力。加強氣象水文海洋觀測站網和預警信息、通訊設施建設,高標準高規格備足防汛物料,確保關鍵時刻發揮關鍵作用。三要加強巡查,及時消除安全隱患。切實做到宗宗有檢查、檢查有記錄、記錄有簽名、簽名有責任,確保有情況能早發現、早報告、早預警、早解決。加強對各類水庫、堤圍穿堤建築物和危險地帶的巡查防守,做到工程不留隱患、工作不留死角。四要未雨綢繆,做好防旱供水工作。堅持防汛抗旱並舉,採取切實有效措施加強水資源管理、節約和保護,確保城鄉居民生活用水安全。要合理配置水資源,加強旱區水源基礎設施建設。五要以人為本,有效防禦山洪地質災害。堅決按照“預案到位、預報到位、預警到位、轉移到位”的要求,認真落實山洪災害防禦各項措施,確保人民群眾生命財産安全。(符信)