4月15日—25日，國家民委主任楊晶深入海南、廣東、上海等地，對民族自治地方經濟社會發展和城市民族工作進行調研。他要求，抓住制定“十二五”規劃的機遇，推動民族自治地方經濟社會加快發展，紮實做好城市民族工作，促進各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。

    在海南調研期間，楊晶深入樂東黎族自治縣、東方市、昌江黎族自治縣的黎苗村寨，實地考察茅草房改造工程、高效農業基地和民族工藝品企業，與當地幹部群眾共同研究加快海南民族自治地方發展的辦法途徑。楊晶指出，海南是我國最大的經濟特區，是正在建設中的國際旅遊島。做好海南的民族工作，特別是加快民族自治地方經濟社會發展，對於推進國際旅遊島建設，關係重大，影響深遠。他強調，“十二五”期間要緊緊圍繞建設國際旅遊島這個目標，堅持走科學發展、綠色發展的路子，充分發揮資源稟賦優勢，把民族自治地方經濟搞上去。同時，要大力保護和弘揚民族優秀傳統文化，搞好少數民族特色村寨保護和建設，積極開發具有民族特色的旅遊項目，為海南國際旅遊島建設作貢獻。他表示，國家民委在研究制定“十二五”有關少數民族的規劃時，將對海南民族自治地方給予傾斜和支持。離開海南後，楊晶又來到位於廣東北部山區的乳源瑤族自治縣調研，先後考察了民族實驗學校、工業園區和部分企業。當他得知該縣近年來通過招商引資、經濟實力和發展後勁顯著增強時，十分高興。他勉勵當地的同志説，要敢闖敢試，走出一條符合民族地區實際的科學發展之路，爭當全國民族地區經濟社會發展的排頭兵。

    從4月19日到25日，楊晶先後深入到廣州、東莞、深圳、上海等市的街道、社區、企業、學校，實地考察民族團結進步創建活動開展情況，對少數民族流動人員服務和管理情況，走訪看望少數民族代表人士，面對面聽取少數民族群眾的意見和要求，與基層幹部座談如何進一步做好城市民族工作。他對廣東省、上海市在城市民族工作上所做的積極探索表示讚賞，對積累的寶貴經驗給予充分肯定。他指出，在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程加速推進的背景下，越來越多的少數民族進入東部發達地區城市生活、工作，城市民族工作任務越來越繁重。這是一個大的趨勢，是我國經濟社會發展的必然結果，是社會文明進步的具體表現，是我國現代化進程的重要組成部分。珠三角、長三角地區是我國經濟發展最活躍的地區，也是吸納少數民族流動人口最多的地區。做好廣東、上海的城市民族工作，不僅對於促進城市的和諧穩定、經濟社會發展具有重要意義，而且對於全國民族團結進步事業具有重大而深遠的影響。希望樹立全局眼光，加強戰略思維，深刻認識做好城市民族工作的極端重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，進一步把城市民族工作做好。

    楊晶強調，做好新形勢下的城市民族工作，要深入貫徹黨的十七屆四中全會和國務院第五次全國民族團結進步表彰大會精神，切實把城市民族工作擺上更加突出的位置；加強城市民族工作法制建設，健全完善政策法規體系；深入貫徹落實黨和國家的民族政策，廣泛開展民族團結進步創建活動；切實搞好對城市少數民族流動人員的服務和管理，進一步提高城市民族工作的水平；充分發揮城市的輻射帶動作用，服務全國民族工作；加強民族工作幹部隊伍建設，提高做好城市民族工作的能力和水平。

    國家民委黨組成員、辦公廳主任陳改戶等陪同調研。