“三年行動計劃”的實施帶來巨大變化：僅僅2年多時間，湖南省城鎮污水集中處理能力實現了大幅度跨越，躍居全國前列，運營項目總設計處理能力、建成配套管網長度已由全國第18位分別躍升至第10位、第8位。2009年新增建成運營項目個數、新增管網長度均居全國第1位。住房和城鄉建設部等部委高度肯定，譽為“湖南模式”，經驗向全國推廣。這是湖南省住房和城鄉建設廳副巡視員王向明日前向記者透露的信息。

    2008年以前，湖南省污水處理設施建設相對滯後，到2007年底，湖南省建成污水處理廠僅21座，72個縣城僅2個建成污水處理廠。大量城市生活污水未經處理就直接排入城市水系和相關流域，給江河湖泊造成了嚴重的污染。為堅決落實“以人為本”的科學發展觀，推進“兩型社會”建設，保護廣大人民群眾的飲用水安全，湖南省委、省政府決定，從2008年開始，實施城鎮污水處理設施建設“三年行動計劃”：3年內，投資149億元，新建119座污水處理廠和5500公里管網，新增日污水處理能力420萬噸，新增COD年削減能力40萬噸，實現湖南省縣城以上城鎮污水處理設施全覆蓋。為切實保障項目建設的資金需要，湖南省財政一方面加大投入力度，一方面積極爭取國家支持，在149億元投資中，中央和湖南省共落實了89億元，約佔60%。與此同時，湖南省還積極創建多元化、多渠道、多層次的籌資機制，引進社會資金參與。湖南省政府與北京首創股份有限公司簽訂戰略合作框架協議，實施BOT等多種特許經營方式投資。目前，119個項目中，有79個實行特許經營，引資約33億元。

    “三年行動計劃”已取得顯著成效，2008年任務順利完成，2009年任務超額完成，2010年預期目標完全可以實現。截至4月中旬，湖南省119個項目，已累計完成投資143.5億元，鋪設主次幹線管道4340公里，分別完成96.3%和78.9%。已有89個項目投入運營，新增污水日處理能力329.8萬噸，新增COD年削減能力24萬噸。（記者 易博文）