“我縣有決心、有信心、有能力抓好‘小農水’建設” ；“這項德政工程，群眾呼聲很高”；“通過近幾年病險水庫除險加固，我縣農田灌溉水源有保障”……5月14日，一場爭取財政資金支持的公開競爭好戲上演。當日，綜合現場陳述得分和此前專家審核評分，28個縣（市、區）競逐全省第二批小型農田水利重點縣項目的排名結果揭曉，余幹、銅鼓、安遠、上高和寧都排名居前五位。這是江西省首次以公開競爭的辦法分配財政資金。

    江西省財政廳農業處處長張勝告訴記者，以往競爭性財政資金也推行競爭立項，但審批過程相對較封閉，參與性和互動性不強，公開透明度不高。“小農水”建設是當前農民群眾最關心、最急需解決的難題。江西省對此採取“競爭立項、公開評選”方式，由各地自願申請，綜合專家評審和公開陳述分數確定排名。其中公開陳述由9名評委打分，去掉1個最高分和1個最低分，當場公佈平均分，該項成績權重佔40％。

    28個縣（市、區）排名確定後，按國家分配的名額，排名靠前者入選。從今年起，平均每個“小農水”重點縣每年可獲得中央和省級財政資金1600萬元支持，連續3年共4800萬元。據省水利廳負責人介紹，近年來，嚴重乾旱暴露出農田水利設施基礎薄弱等問題。2009年，中央財政改革農田水利投入模式，全面建設“小農水”重點縣。去年，江西省第一批20 個“小農水”重點縣已獲中央和省級財政資金3.2億元。

    一石激起千層浪。“小農水”重點縣建設資金分配公開競爭，各地高度重視。5月14日舉行的公開評選現場陳述會上，28個縣（市、區）中， 有23個是政府縣長（市長、區長）親自登場，其餘5個為縣級分管領導，就自身優勢條件和組織、質量、技術、進度和資金等保障措施，以及建後管護和産權改革、水價改革的舉措和激勵機制等，一一道來，並做出兌現承諾。

    “各地非常重視項目建設，競爭激烈。通過競爭，更體會到資金來之不易。”銅鼓縣縣長漆海雲在陳述完後對記者坦言。結果公佈以後，一些排名靠後的縣（市、區）負責人也表示，財政資金分配採取公正、公開、透明的辦法，提供了一個公平競爭的機會和空間，排名靠後但心服口服，認清了自身差距，回去後要認真總結，更好地推動這項“民心工程”建設。

    “小農水”是小型農村水利工程的簡稱，主要包括小水庫、塘壩等蓄水設施，小型攔河壩、引水閘、大中型灌區中的鬥農毛渠及其配套設施、機井、泵站提水設施等。