5月14日，交通運輸部召開水上交通安全緊急電視電話會議。針對當前水上交通安全事故頻發的嚴峻形勢，交通運輸部副部長徐祖遠強調，要進一步明確責任，加強監管，採取一系列嚴厲措施，堅決遏制水上交通事故，為國家經濟發展和社會和諧穩定創造良好的水上交通安全環境。

    會議對今年以來水上交通事故情況進行了通報。截至5月11日，全國運輸船舶共發生水上交通事故123件，死亡、失蹤136人，沉船83艘。非運輸船舶死亡、失蹤人數呈上升趨勢。

    徐祖遠指出，今年以來，我國宏觀經濟繼續回升好轉，帶來了航運業的回升，船舶流量和港口吞吐量大幅度攀升，每年春汛期又是漁業生産的旺季，這給水上交通安全管理工作帶來巨大壓力。各相關部門和單位要按照“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生産工作格局，切實履行職責，狠抓各項安全管理措施的落實。

    徐祖遠指出，水上交通事故規律表明，86%的事故是人為因素造成的。因此，各航運公司要切實承擔起船員權益保障的主體責任，加強對船員的教育、培訓，特別是要建立機制，保障船員實現體面勞動。今後，對派出船員發生事故的公司，要先停止其船員管理規模的擴張，整改提高管理能力後方可擴大管理規模。他強調，各交通運輸主管部門和港航、海事機構，要切實履行監管職責，將安全責任細化到每個崗位。部海事局要研究健全航運企業和相關部門紅黃牌警告制度，發生責任事故，要嚴肅追究相關責任人的責任。要加強公司日常安全監管，特別是對管理公司要採取更加嚴格的審核措施，發生事故要按規定嚴格實施附加審核，對事故調查中發現公司安全管理體系存在重大問題的，可以直接吊銷 “符合證明”（DOC）。

    徐祖遠強調，從今年開始，要實行為期兩年的臨時特別管理措施，對非明顯外界因素影響船舶單方面發生斷裂、傾覆、沉沒事故的，船公司視情停業整頓，檢驗機構視情暫停跨省航行船舶檢驗資格，待事故原因調查清楚後再按事故結論處理；進一步提高航運公司的準入門檻，要將具有一定規模的自有高級船員隊伍作為成立航運公司的一項條件。同時，立即開展對航運公司包括船舶管理公司的調研工作，對船舶管理市場進行清理、整頓。清理整頓期間，暫停對新公司、新運力的審批。今後，對所屬船舶連續發生重大責任事故的公司，要停止其增加運力的審批，並進行整頓。

    會議由部安全總監劉功臣主持，部有關司局、中國船級社，以及中遠集團、中交建設集團等相關負責人在主會場參加了會議。各省區市交通運輸主管部門，以及部海事、救撈系統各單位在各分會場參加了會議。