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四部門共商治理商業賄賂工作 強調加強協作配合
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年05月19日   來源:人民銀行網站

金融機構治理商業賄賂工作第二次聯席會議
要求加強協作配合
進一步推進治理商業賄賂工作

    5月17日,人民銀行、銀監會、證監會和保監會在京聯合召開金融機構治理商業賄賂工作第二次聯席會議。會議交流了第一次聯席會議以來金融系統治理商業賄賂的工作經驗,並對當前金融機構防範商業賄賂的政策措施和對策等問題進行了探討。會議認為,金融機構要加強協作配合,充分借助“一行三會”治理商業賄賂協調小組所搭建的溝通交流平臺,著力建立金融機構治理商業賄賂長效機制,推進治理工作向縱深發展。

    人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章首先代表“一行三會”治理商業賄賂協調小組對第一次聯席會議以來的治賄工作進展情況進行了總結。在總結人民銀行工作時,王洪章指出,第一次聯席會議以來,人民銀行會同國家預防腐敗局落實金融賬戶實名制,探索建立社會信用代碼制度,推進社會信用體系建設;深入推進體制改革和制度創新,加強票據管理和資金監管,大力推廣使用非現金支付工具,減少現金交易;建立金融風險預警體系和化解系統性風險機制,建立健全大額資金外流監控預警機制;完善反洗錢工作機制;繼續推進市場誠信體系建設,建立健全信用信息記錄和信息共享機制,積極培育和發展徵信服務市場;加強宣傳教育,形成防治商業賄賂的氛圍,治賄工作進一步深入。

    王洪章表示,今年人民銀行將按照中央的統一部署和要求,依法履行中央銀行職能,通過健全金融管理制度、加強金融賬戶管理、加大反洗錢力度、積極推進社會信用體系建設,不斷優化金融環境,為全社會治理商業賄賂營造良好的金融氛圍。在治賄工作中,必須圍繞中央治賄工作要點,貼近金融業務,這是做好工作的關鍵;必須與金融系統各機構相互協調和交流,揚長避短,形成合力,這是做好工作的基礎;同時,必須積極創新金融服務,建立長效機制,這是做好治賄工作的重要抓手和目標。下一階段“一行三會”治理商業賄賂協調小組將繼續組織各金融機構做好經驗交流工作,按照中央的有關要求切實落實好各項治賄措施,發揮好組織作用,積極推進治理商業賄賂長效機制的建設。

    銀監會黨委委員、紀委書記王華慶在發言中表示,銀監會將進一步增強做好治理商業賄賂工作的責任感和緊迫感,結合銀行業實際,增強治理商業賄賂工作的針對性,以科學發展觀為指導,確保治理商業賄賂取得新成效。2010年銀行業治理商業賄賂工作要做到:認真落實中央領導指示和中央治賄領導小組《2010年治理商業賄賂工作要點》的要求;以貫徹銀行業從業人員行為準則為契機,深入推進治賄工作;進一步加大銀行業商業賄賂案件的防控力度;紮實推進銀行業市場誠信體系建設;注意協調配合,形成治理商業賄賂的合力。

    證監會黨委委員、紀委書記李小雪在發言中表示,去年以來,證監會根據中央治理商業賄賂領導小組的要求,精心組織,狠抓落實,治賄工作取得了新的成效。今年證監會將採取切實措施,繼續做好誠信體系建設工作,建立規範和約束從業人員行為的長效機制,並探索建立證券期貨行業反腐倡廉建設聯席會議制度,探索建立形成重要情況的溝通、反饋、報告機制和案件線索的移送、查處機制,推動證券期貨行業反腐倡廉工作深入開展。

    保監會黨委委員、紀委書記陳新權在發言中表示,保監會將堅持不懈地把治理商業賄賂工作深入開展下去,更加注重和業務工作相結合,更加注重制度機制建設,更加注重從源頭上加大治理力度。堅持把樹立科學的發展理念作為治理商業賄賂的基礎工程,推動轉變發展方式和競爭方式。進一步建立健全考核評價、行為規範、監督約束、查處和責任追究等方面的制度機制,引導、規範保險經營行為。緊緊抓住資金收付環節,規範手續費支付,努力從源頭上切斷商業賄賂的資金來源。堅決糾正不正當交易行為,嚴肅查辦商業賄賂案件,努力營造公平有序競爭的保險市場秩序。

    中央紀委第二紀檢監察室主任李五四在講話中就下一階段如何進一步貫徹落實金融業從業人員行為準則,加強金融機構治理商業賄賂長效機制建設等問題談了三點意見。李五四指出,首先,嚴肅查辦金融業商業賄賂案件具有重要意義,這將長期有利於我國經濟的健康發展。金融系統要按照中央的部署,進一步推進治賄工作的深入。下一步要將工作重點放在重點領域的商業賄賂案件查處,在嚴查受賄行為的同時也對行賄行為加大查處力度,做到“行賄必辦”,此外還要依法查處跨國境商業賄賂行為。其次,要以貫徹落實金融業從業人員行為準則為契機,建立健全防範金融賄賂工作長效機制,切實抓好制度落實,在金融系統形成廉潔自律的良好氛圍,營造良好的行業信用環境。再次,要充分發揮“一行三會”治理商業賄賂協調機制的作用,加強金融系統內的溝通和協調,深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

    中央治賄領導小組辦公室綜合協調組組長寧鋒鳴在講話中表示,自金融機構治理商業賄賂工作聯席會議機制建立以來,金融系統各單位深化了治賄工作理念,充分做好組織保障與協調工作,完善了長效機制建設,加大了懲治力度,充分發揮行業協會的溝通作用,金融機構治賄工作取得了顯著成績。在“一行三會”及金融機構領導的高度重視下,治理商業賄賂工作進一步規範,治理工作得以深化,並形成了很多重要經驗,這都有利於進一步完善長效機制建設、推進治賄工作走向深入。

    會上,中投公司、工商銀行、農業銀行、南京證券公司、中國保險行業協會、平安保險(集團)公司作了交流發言,還有16家單位作了書面交流。

    來自中央紀委、監察部、中央治理商業賄賂領導小組辦公室、人民銀行、銀監會、證監會、保監會,以及銀行、證券、保險機構和上市公司的有關負責人出席了會議。

 
 
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