5月18日，水利部副部長周英率國家防總防汛抗旱檢查組在西安出席2010年黃河防汛抗旱會議。她強調，做好黃河防汛抗旱工作責任重大，任務艱巨。要在黨中央、國務院的堅強領導下，按照國家防總和水利部的統一部署，團結奮鬥，紮實工作，努力奪取2010年黃河防汛抗旱工作的全面勝利。黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長郭庚茂主持會議。

    周英充分肯定了黃河防汛抗旱工作取得的顯著成效。她指出，要充分認識今年黃河防汛抗旱面臨的嚴峻形勢。今年是我國繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，是全面實現“十一五”規劃目標、為“十二五”時期發展打好良好基礎的重要一年。做好今年黃河流域的防汛抗旱工作，既具有特殊重要的意義，也面臨著極為複雜的形勢。從氣象形勢看，黃河防汛抗旱形勢不容樂觀；從工程實施看，防汛抗旱工程體系不完善；從制約因素看，統籌兼顧難度大；從工作基礎看，備汛工作還有待加強。

    周英強調，要對今年黃河防汛抗旱工作任務之艱巨、形勢之嚴峻，務必要有更加清醒的認識，要把問題估計得更加重分些，把措施制定得更週全些，把工作做得更紮實些，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

    周英要求，全力做好2010年黃河防汛抗旱工作。黃河防總和沿黃各省（自治區）要結合黃河防汛抗旱工作實際，認真貫徹落實全國防汛抗旱電視電話會議暨國家防汛抗旱總指揮部全體會議精神，分析形勢，明確重點，全力做好黃河防汛抗旱工作。

    一是進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制。地方各級行政首長要切實擔負起防汛抗旱工作的責任，做到職責到位、思想到位、指揮到位。主要領導要深入一線，靠前指揮，及時解決防汛抗旱工作遇到的各種困難和問題。

    二是進一步做好防汛的各項準備工作。要針對黃河河勢遊蕩、堤防易衝難防的特點，立足於防大汛、搶大險，備足搶險物料，將群防隊伍落到實處。要進一步修訂完善方案、預案，汛期要加強應急值守和巡堤查險，確保防洪安全。

    三是進一步做好水庫、水電站、淤地壩安全度汛工作。要按照全國水庫安全度汛異地視頻會議精神，狠抓責任落實，嚴格調度運用，加強工程監測，完善雨水情監測，強化查險搶險，確保水庫、水電站、淤地壩的防洪安全。

    四是進一步做好灘區、庫區、滯洪區群眾避洪安置工作。有關省（自治區）要以對黨和人民高度負責的態度，把確保群眾生命安全放在防汛工作首位，採取有力措施，切實做好灘區、庫區、滯洪區群眾的避洪安置工作。要進一步落實完善群眾轉移的救護方案，落實到村、到戶、到人。

    五是進一步做好山洪災害防禦和重要基礎設施防汛工作。要切實落實山洪災害易發區的監測、預警預報、群眾轉移安置等工作，最大限度地減少人員傷亡和災害損失。要全面提高城市防洪抗災能力，確保重大基礎設施度汛安全。

    六是進一步做好黃河防禦洪水方案和洪水調度方案的修訂工作。要結合實際，對防禦各種量級洪水作出安排，明確責任、義務和權限。要深入分析工程現狀，制定更加科學的洪水調度方案。

    七是進一步加強抗旱工作。要加強黃河水資源的統一管理和水量的統一調度，按照抗旱條例和黃河水量調度條例要求，科學制定水量分配方案，搞好應急調度，確保黃河不斷流，努力滿足沿黃地區用水需求。

    八是進一步密切協作、團結抗洪。黃河防總在進行防汛指揮調度時，要做到統籌全流域、協調左右岸、兼顧上下游。黃河防總各成員單位一定要樹立大局意識，堅決服從國家防總和黃河防總的統一指揮和調度。要主動與部隊加強溝通聯絡，實現軍地聯動、緊密協作，切實做好防汛抗洪搶險各項工作。

    會上，黃河防總常務副總指揮、黃委會主任李國英作了黃河防汛抗旱工作報告。黃河防總副總指揮、陜西省副省長姚引良到會致辭。黃河防總副總指揮、山西省副省長劉維佳，黃河防總副總指揮、河南省副省長劉滿倉，山東省政府黨組成員、省長助理曲植凡以及北京、濟南軍區代表等出席會議併發言。中國氣象局有關專家分析預測了2010年黃河流域氣象形勢。

    國家防辦、水利部規計司、建管司等有關負責同志組成的國家防總防汛抗旱檢查組參加會議。黃河防總辦公室，以及黃河防總成員單位青海、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東等省（自治區）防指，北京、蘭州、濟南等軍區，西北電網有限公司以及甘肅省等電力公司，水利部萬家寨水利樞紐有限公司、小浪底建管局等有關負責同志參加會議。