為認真貫徹《食品安全法》及其實施條例,全面落實國務院辦公廳《2010年食品安全整頓工作安排》和全國食品安全工作電視電話會議精神,進一步加強學校食堂食品安全工作,保障廣大師生飲食安全,2010年5月28日,國家食品藥品監督管理局和教育部在北京一〇一中學聯合舉行全國學校食堂食品安全專項整治行動推進會。國家食品藥品監督管理局副局長邊振甲和教育部黨組成員、部長助理林蕙青出席會議並講話。國務院食品安全委員會辦公室王小岩副司長出席會議。
國家食品藥品監督管理局副局長邊振甲在會上指出,學校食堂食品安全關係廣大師生身心健康,關係社會和諧與穩定,關係國家和民族的未來。近年來,隨著我國教育事業的快速發展,教育投入的不斷加大,學校食堂無論從硬體改造還是軟體建設上都有了顯著進步,食品安全管理水平正在穩步提高。但由於我國經濟社會發展不均衡,部分學校食堂食品安全風險意識不強,管理制度不健全,責任落實不到位,食品安全事件仍時有發生。
對深化學校食堂食品安全專項整治工作,邊振甲強調指出,一是要切實加強組織領導,全面落實安全責任。各級食品藥品監管部門要與各級教育行政部門密切配合,堅持統籌規劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則,把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合,將宣傳教育貫穿始終,完善制度貫穿始終,落實責任貫穿始終,檢查指導貫穿始終,確保學校食堂食品安全整治紮實推進。要堅持“地方政府負總責、監管部門各負其責、學校是食堂食品安全第一責任人”的責任要求,積極推動地方各級政府加大對學校食堂食品安全工作的投入,嚴格規範學校食堂餐飲服務許可,切實加強學校食堂日常監管。二是要認真排查安全隱患,及時堵塞管理漏洞。各類學校要圍繞突出問題和薄弱環節,認真組織開展八個方面的嚴查,及時堵塞管理漏洞,不留盲點、不留死角,同時鼓勵各類學校食堂採用先進的管理技術和管理方法,不斷提高食品安全水平。三要廣泛開展教育培訓,推進示範工程建設。要加強食堂食品安全培訓,組織從業人員學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》以及學校食堂食品安全管理制度,不斷提高食品安全責任意識和法治意識。同時,要在各地高等院校、中小學和托幼機構創建一批食品安全示範學校,充分發揮示範學校食堂的引領和輻射作用,促進全國學校食堂食品安全水平的穩步提高。四是要加大監督檢查力度,確保整治取得實效。在各級各類學校全面自查的基礎上,加大對專項整治工作的監督檢查,尤其要對農村學校食堂、托幼機構食堂、量化分級等級較低的學校食堂、日常檢查發現安全隱患較多的學校食堂,加大監督檢查力度,確保整治工作取得實效。
教育部黨組成員、部長助理林蕙青結合教育工作實際,提出整治工作要求。各地教育行政部門、各類學校,要將本次專項整治工作與學習貫徹《食品安全法》及其實施條例結合起來,進一步增強法治觀念,增強食品安全意識,依法完善食品安全管理制度,落實食品安全管理責任,規範加工製作行為,防控食物中毒事件發生,使學校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。要結合本地區實際,抓住存在的突出問題和薄弱環節,儘快提出本地本校的具體整治任務,制定操作性強的工作方案,增強整治行動方案的執行力,提高有效性。對每一所學校食品安全工作的每一個環節都要進行拉網式排查,認真做好檢查記錄,不放過、不漏過每一環節,每一處隱患。對排查發現的每一處安全隱患進行登記,並採取有效措施儘快解決。各地教育行政部門要會同食品藥品監管部門組織力量對學校自查情況進行復查復核,檢查中發現的違法行為要堅決予以處理,不符合規定的要限期整改,整改情況要進行跟蹤檢查,做到邊檢查、邊總結、邊整改、邊落實。各地各級教育行政部門和學校必須以高度負責的精神,加強對本次專項整治行動的組織領導,要把專項整治列入重要議事日程。教育行政部門主要負責人和學校校長要親自過問,分管負責人要直接抓,落實以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制;落實食品安全崗位管理制度;建立完善從業人員健康管檔案理制度;建立落實從業人員食品安全知識和技能培訓制度;建立落實承包經營學校食堂的規範管理制度;完善落實食物中毒事故信息報告制度及責任追究制度。
北京市101中學郭涵校長和北京市餐飲服務食品安全監督員趙正分別代表全國各類學校及基層餐飲服務食品安全監管人員在推進會上發言,表示堅決貫徹落實專項整治工作的部署和要求,全面落實食品安全責任,有效保障學校食堂食品安全。
為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2010年食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發〔2010〕17號),國家食品藥品監督管理局和教育部近期聯合下發了《關於進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食[2010]160號)和《關於深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》(國食藥監食[2010]193號),決定在全國深入開展以“安全、放心、營養、健康”為主題的學校食堂食品安全專項整治工作。全國學校食堂食品安全專項整治行動推進會,是對全國學校食堂食品安全專項整治工作進行再動員、再部署、再強化,以促進學校食堂食品安全工作水平進一步提高。全國學校食堂食品安全專項整治的主要任務是,嚴查學校食堂是否建立食品安全責任制,是否具有餐飲服務許可證,環境衛生是否整潔,從業人員健康證明是否有效,索證索票制度是否落實,清洗消毒是否到位,加工管理制度是否落實,是否存在違法使用食品添加劑行為。通過8個月的集中整治,力爭在增強學校食堂食品安全意識、完善食品安全管理制度、落實食品安全管理責任、規範加工製作行為、防控食物中毒事件發生等方面取得階段性成果,使學校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。此次專項整治分為自查、整改與檢查三個階段。國家食品藥品監管局、教育部將對各地整治情況進行檢查。
專項整治行動推進會結束後,國務院食品安全委員會辦公室、國家食品藥品監督管理局、教育部有關領導對北京一〇一中學食堂進行了檢查。