5月28日，2010年北京市防汛抗旱指揮部第一次會議在市政府召開，會議研究和部署了2010年安全度汛工作。市防汛抗旱指揮部總指揮、市長郭金龍作重要講話並簽發上汛令。他宣佈，6月1日8時全市上汛。市防汛抗旱指揮部副總指揮、副市長夏佔義出席會議並講話；市防汛抗旱指揮部副指揮、市水務局局長程靜在會上彙報了2010年全市安全度汛工作準備情況。

    會上，市氣象局主要負責人彙報了2010年汛期天氣形勢。預計2010年夏北京市平原地區平均降水量為380毫米—440毫米，比常年值略偏少，比近十年均值和2009年偏多。預計夏季觀象臺大雨以上量級的降水日數有3天—6天。

    程靜在彙報2010年全市安全度汛工作準備情況時説，2010年北京市安全迎汛形勢嚴峻，一是水資源短缺依然是當前的主要矛盾；二是極端天氣有增多趨勢；三是防範極端天氣難度大；四是防洪意識有待加強。目前，市防汛抗旱指揮部領導成員調整工作已經完成，責任已層層落實。按照《北京市防汛應急預案》的要求，預案體系已經得到完善，避險措施已經落實。同時，全市建立了統一指揮、軍地聯防、專群結合的防汛搶險體，30余種防汛物資已落實。對2009年下汛後排查出的58處積水點目前已消除52處，其餘將在主汛期前完成。

    夏佔義在講話時指出，安全度汛工作要把握好三方面的平衡，一是平衡城市運行和局地氣象的關係；二是平衡總體安排和突出重點的關係；三是平衡科學評價和目標設定的關係。他要求各級防汛指揮部要多進行實戰演練；多深入第一線實地查看，同時嚴格各方面的程序和機制。

    郭金龍指出，要充分認識當前防汛的複雜形勢。2010年以來全市氣候多變，各有關部門要高度警覺，針對工作中的薄弱環節落實好各項安全迎汛的措施，按照建設世界城市的要求，下大力氣解決遺留問題。針對重點區域，要嚴防重大災情的發生，安全度汛工作在做到領導、措施、人員、設備四到位的同時，更要注重思想到位，杜絕麻痹思想。

    郭金龍強調，要防汛、蓄水兩手抓，在確保安全的前提下力爭多蓄水。在指揮調度的過程中尤其要有全局觀念，必須在這個前提下進行聯動配合。與此同時，要抓住汛期降雨的有利時機，發揮大中型水利工程的作用，增加蓄水。要按照“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作標準，全面完成2010年安全迎汛的工作任務。

    市政府秘書長孫康林、副秘書長安鋼出席會議。局領導潘安君、陳鐵參加會議。