從今年5月起,全省市、縣級政府常務會議研究決定地方經濟、社會發展等重大問題時,必須邀請人大代表、政協委員、群眾代表等旁聽,面對面聽取意見、接受民主監督。為增強旁聽群眾的代表性,河北省要求,市、縣級政府建立由人大代表、政協委員、特邀監督員、行業專家、學者、勞模等組成的代表庫,並落實群眾旁聽政府常務會議公開申請制度。旁聽代表從申請旁聽的群眾和旁聽代表庫中選定,每次會議一般不少於6人,其中群眾代表不得少於3人。對專業性、技術性較強的議題,根據議題內容需要,邀請具有相應專業職稱且在專業領域具有一定聲譽的專家列席。旁聽代表具有發言權、建議權。
為讓旁聽代表充分發揮作用,河北省要求各市、縣級政府建立旁聽意見建議收集、辦理、督查、反饋機制。旁聽代表對政府決策的意見建議可在會前以書面形式向政府反映,也可在會上發言。政府常務會議要專門安排聽取旁聽代表意見的議程,會議紀要必須有旁聽代表發言、書面意見的完整記錄。對於合理化意見、建議,政府應予採納並督促落實。不予採納的意見、建議,要説明理由,7日內向旁聽代表反饋。政府常務會議旁聽情況,要通過媒體及時向社會公開,並報同級政府政務公開暨行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室備案。(記者胡博理 通訊員劉新宏、劉永剛)