針對今年棉花運輸需求急劇增加的實際，為認真貫徹落實國務院領導關於加強新疆棉花運輸工作的指示精神，按照鐵道部黨組書記、部長劉志軍關於組織做好新疆棉花突運工作的批示，鐵路部門採取一系列超常規措施，自4月16日起開展新疆棉花突運行動。截至6月7日，新疆棉花裝車數大幅躍升，日均裝車308車。

    今年紡織市場轉好，企業生産積極性很高，國際棉花市場價格不斷上揚，棉花需求量大增。在此背景下，新疆棉花運輸需求較往年急劇增加。

    為此，中國棉花協會向國務院提交了專題報告，溫家寶總理作出重要批示。劉志軍部長提出了具體要求。鐵道部緊急組織召集新疆維吾爾自治區政府和新疆建設兵團有關部門、中國棉花協會及烏魯木齊鐵路局開展專題研究，決定從4月16日起突擊搶運新疆棉花。

    突運目標非常明確：要加大向烏魯木齊局的棚車排空力度，同時加大新疆棉花裝車力度，烏魯木齊局棉花日均裝車要達到300車以上。

    為完成突運目標，鐵路部門採取了一系列有效措施：加強與地方政府有關部門及棉花協會、企業的溝通協調，妥善做好運力安排，及時通報棉花運輸信息；要求地方政府和棉花協會及時向鐵路通報下游紡織企業棉花運輸需求情況，積極協調棉花發送企業均衡發運；對於重點大型棉紡企業的用棉需求，鐵路部門予以重點保障，確保運力安排。

    加強運輸組織。一是加強裝卸車組織。加大棚車使用中棉花裝車比重，提高棉花配空、裝車速度。上海鐵路局等棉花到卸鐵路局加強棉花卸車組織工作，提高卸車效率，加快車輛週轉。二是加強車流組織。加大向烏魯木齊局的空棚車排送力度，沿途各鐵路局嚴禁扣留使用。儘管全路運力十分緊張，鐵路部門仍及時調配運力、積極組織從南方長距離調運空棚車，保證向烏魯木齊局排送空棚車。三是加強放行組織。鐵路各級調度部門對棉花裝運車輛重點盯控，積極組織放行，確保快速運抵目的地。

    加強分析反饋。一是建立聯席會議制度，做好運輸協調工作。二是按日統計裝車完成情況進行分析，對每天沒有完成裝車任務的採取相應的針對性措施。

    接到突運棉花任務後，烏魯木齊局認真落實國務院、鐵道部加快新疆棉花運輸指示精神，全力以赴組織棉花外運。烏魯木齊局還與新疆維吾爾自治區有關部門密切協作，組織運輸調度部門、收貨單位和儲運企業召開重點紡織用棉運輸專題協調會，對棉花運輸工作作出詳細部署。

    在鐵道部和自治區領導的大力支持下，烏魯木齊局特事特辦，對重點棉花運輸計劃隨報隨批，優先安排請車，為新疆棉花外運提供了有力保障。

    自4月16日至6月7日，新疆棉花日均裝車達到308車，較突運前日均增加102車。其間，4月29日裝車達到421車，創今年最高紀錄。